Manuel Saravia: candidato Primarias Abiertas IU

Última entrada

2010-06-18T14:38:00.000-07:00

Faltan unos minutos para las 12 de la noche de hoy, viernes, 18 de junio. Último día de campaña de las Primarias de IU Valladolid 2010. Con ésta serán 56 las entradas que he publicado en el blog. ¿Cómo concluir? Expondré el método de trabajo que, de ser elegido candidato, me propongo aplicar. Consiste en considerar, para cada idea u objetivo, una par de conceptos. Pues al presentarlos así, emparejados, resulta más fácil valorarlos, y más completo el conjunto. De acuerdo con Michel Tournier, “un concepto aislado ofrece a la reflexión una superficie lisa en la que aquélla no puede morder. En cambio, opuesto a su contrario, estalla o se hace transparente y muestra su estructura íntima”. Veamos.

1. Rigor y olfato. Es preciso trabajar con números, con datos, con información cierta (no es fácil, pero hay que intentarlo). Pero también hacer valer la intuición de lo que está pasando.

2. Liebre y galgo. Si el mundo fuese un canódromo (esperemos que no lo sea), habríamos de considerarnos unas veces liebre y otras galgo. Liebre para ir por delante, para impulsar los cambios sociales (¿quién lo iba a hacer, sino nosotros?), aunque sin distanciarnos tanto que se pierda el contacto. Galgo para correr detrás (ya lo dijo Galeano) de la utopía.

3. Matices y firmeza. No se puede ir a piñón fijo, creyendo saber de antemano todos los resultados. Los matices, los detalles y las sutilezas son, muchas veces, importantes. Pero a la vez hay que tener las cosas claras, saber dónde se está.

4. Frescura y costumbre. Conjugar la experiencia, los hábitos, la forma de hacer ya ensayada y conocida, con la desenvoltura y naturalidad de lo espontáneo.

5. Dentro y fuera. Dedicar parte del tiempo a estar en la calle y otra parte a trabajar en los despachos. (Y también en el quicio de la puerta).

6. Antiguo y moderno. Hacer uso de las nuevas tecnologías (por ejemplo, este blog) y de las viejas formas de contacto (o sea: hablar).

7. Piedra y órdago. No renunciar ni a la piedra ni a los órdagos. Si la política es una partida de mus (esperemos que no lo sea) habrá que jugar a la piedra (mejoras paso a paso) en algunos asuntos, como la política cultural. Pero en otros asuntos, como en la movilidad, hay que jugar de órdago.

8. Sol y luna (razón y poética). Intentar convencer de nuestros argumentos y propuestas por medio de la razón, desde luego. Con la fuerza misma de los argumentos. Pero también cuidando de la forma: pues la forma en sí misma es con frecuencia revolucionaria.

9. Local y global. Pensar globalmente y actuar localmente, se ha dicho muchas veces. Pero también funciona (ha de funcionar) la fórmula contraria: pensar localmente y actuar globalmente.

10. Las dos lealtades. Si finalmente soy candidato, y más tarde alcalde o concejal, tendré lealtad a la ciudad en su conjunto. Y si finalmente soy candidato, alcalde o concejal, tendré lealtad a Izquierda Unida. (Dos lealtades que al fin y al cabo son la misma: pues lo que conviene a Valladolid es, en mi opinión, lo que Izquierda Unida le ofrece).

Imagen: Campo de lavanda en Provenza (foto de Marek Gehrmann, julio de 2007, publicada en commons.wikimedia.org).

Saramago y los apuntes de educación

2010-06-18T13:36:00.000-07:00

Hoy ha fallecido Saramago. Ha estado activo hasta el final, defendiendo su idea de justicia públicamente hasta pocos días antes de su muerte; lo que no deja de ser admirable para cualquier persona. Y esta consideración me trae a la memoria un libro de Aurelio Arteta titulado La virtud en la mirada, que estaba dedicado precisamente a la enseñanza. Su idea era ésta: No hay educación sin admiración, pues admirar es un requisito básico, una palanca de la educación. Recordaba a Aristóteles, quien estaba convencido de que se pone más interés en aprender los asuntos “que despiertan admiración”. Y aludía también a D´Helvetius, para quien la educación era “el arte de despertar en nosotros pasiones fuertes”. Y a Simone Weil: “La educación –tenga por objeto a niños, a adultos, a individuos, a todo un pueblo o a uno mismo- consiste en suscitar móviles”. Admiración, pasión y móviles. ¿No es eso lo que nos deja Saramago? Los derechos como móviles, la pasión por sus causas, la admiración por su actitud. Quizá deberíamos tener en cuenta esta trenza de Saramago (sus móviles, su pasión, su actitud admirable) al redactar el programa municipal sobre educación.

Imagen procedente de http://eltallerliterario.com.ar

10 preguntas breves de la "entrevista virtual"

2010-06-18T11:16:00.000-07:00

Conforme a lo previsto en el proceso de Primarias IU Valladolid 2010, paso a contestar las preguntas formuladas a través de la web de Izquierda Unida.

1. Rocío: ¿Te has leído el Programa Municipal Actual de IU?
Sí, desde luego.

2. Rocío: ¿Que opinas del Programa Municipal?

Me parece un buen programa de izquierdas, dispuesto para cambiar la forma de ver la ciudad y con la evidente intención de ser útil, de contribuir a mejorar las cosas para quien más lo necesita. En ese sentido no es nada retórico. Busca la acción.

3. Rocío: ¿Que destacas y que quitarías, si es que hay que quitar algo?
Destaco especialmente los capítulos de participación (el nº 5), de lucha contra el cambio climático (el nº 8) y el denominado “Una ciudad acogedora, cohesionada y solidaria” (nº 10). No quitaría ninguno; pero en el momento actual hay capítulos que, en mi opinión, habrá que desarrollar más, como el capítulo 7, referido al empleo.

4. Jesús: Buenas tardes, en relación con el problema del tráfico, me gustaría conocer la opinión de ambos sobre la, en mi opinión, excesiva tolerancia que actualmente muestra la Policía Local de Valladolid con determinados comportamientos incívicos de algunos conductores ( no respetar la prioridad del peatón, aparcamientos en la acera o en doble fila, etc.). Desde mi punto de vista no se debe ser comprensivo con actitudes que suponen un perjuicio a terceros y una dificultad para una buena convivencia. Muchas gracias y un saludo.

Partiendo de la base de que hay unas normas y que debemos respetarlas todos, no creo que pueda equipararse, como tantas veces se hace, la situación del conductor y la del peatón. Para ser más claro: hay peatones que son ancianos, o niños, o que tienen dificultades para moverse, o que van cargados… y el principio básico de convivencia exige tener esas circunstancias en cuenta. La forma en que está organizada la movilidad en esta ciudad (como en la mayoría, también es verdad) prima absolutamente al conductor. Dicho lo cual, si encima se incumplen las normas, el perjuicio para la convivencia es aún mayor. Hay que ser mucho más exigentes con los conductores. Tienes toda la razón.

5. Juan Antonio: ¿Qué relación creéis que hace falta con los pueblos del Alfoz? ¿Es necesaria un área metropolitana, nos valen las DOTVAENT, alguna otra fórmula…?
Las Dotvaent, en su actual formulación, se han quedado cortas. Eso es evidente. Además, no tienen poder de convicción en absoluto. Se han planteado como un documento casi de carácter técnico, sin contenido político. O se replantean sobre bases mucho más sólidas (lo que, en mi opinión, sería posible), o van a seguir sin dar juego. Por otro lado, es posible la redacción de otros instrumentos de ordenación del territorio con mayor alcance, pues la ley contempla esa posibilidad. La formulación de un área metropolitana tiene también sus problemas, siempre los ha tenido.
En mi opinión deberían plantearse dos formulas complementarias. La primera, buscar acuerdos de fondo, sobre temas críticos (movilidad… llamémosla comarcal o metropolitana, como se quiera, protección del territorio, agua y otras infraestructuras, etc.; pero también suelo y vivienda, polígonos industriales, grandes equipamientos, y alguno más), entre distintos municipios. Pero como seguramente no se llegaría a acordar una solución completa, actuar desde la Junta mediante proyectos regionales, altamente consensuados.
Por de pronto, considero que en IU podíamos dar ejemplo y acordar un programa común, en los aspectos que antes he comentado (o más, o menos: ya veríamos), para contribuir a esa racionalidad que debemos conseguir para el Alfoz. Y también para poner de manifiesto la responsabilidad del PP, que tiene la Junta, la Diputación, el Ayuntamiento de Valladolid y los de la mayoría de los municipios del entorno, y no es capaz de llegar a ningún acuerdo importante.

6. Alfonso: ¿Podría valorar la "Ordenanza Antivandalismo" del Ayuntamiento de Valladolid?

Penosa. Si ya nos opusimos, en su día, a la llamada “Ordenanza Municipal sobre Protección de la Convivencia y Prevención de Conductas Antisociales”, la nueva regulación de este año la empeora aún más. Está en la línea de las normas franquistas de buena conducta. (Lo digo totalmente en serio, podrían cotejarse algunos artículos). Es una regulación que sirve, deja patente y a las claras la manera de entender la convivencia del PP en Valladolid. Al menos sirve para eso.

7. Alfonso: Los dos candidatos apuestan de una manera decidida por una movilidad más sostenible, en este sentido, ¿qué les parece la posibilidad de construir un tranvía en la ciudad de Valladolid?

Es un tema que debe estudiarse. A mí me gusta, frente al autobús, por varias razones. Por de pronto, se asegura que las ciudades que han adoptado en los últimos años el tranvía como medio de transporte público han visto mejorar radicalmente los principales índices de calidad del ambiente urbano. Son tres las diferencias principales entre autobús y tranvía. La primera, que por mucho que se establezcan corredores reservados y otras medidas para dar prioridad al autobús, como los dispositivos automáticos en los semáforos (control por radio), no suelen verse acompañado por el éxito. Los carriles son invadidos con frecuencia, y en consecuencia su velocidad cae cuando hay congestión. El tranvía, por el contrario, al discurrir por “plataforma propia” tiene mucho más garantizada la circulación, lo que finalmente se traduce en una mayor velocidad comercial.

La segunda ventaja sobre el autobús es su mayor capacidad. Es conocido el dato de que “un tranvía equivale a 177 automóviles y tres autobuses”. Y la tercera diferencia es para mí la más importante. El sistema de autobús se compone de vehículos que se integran en un medio genérico, el espacio de la calzada, donde compiten con los demás vehículos que por allí circulan. El tranvía, por el contrario, domina la circulación en los ejes por donde discurre. De ahí que la imagen de las ciudades donde se ha instalado haya cambiado tanto. La imagen de una ciudad en marcha que da prioridad a la movilidad pública, general, frente al vehículo privado, es estimulante.

Pero también, es cierto, tiene sus inconvenientes. Uno: el coste de implantación (aunque luego digan que se recupera, es más costoso en principio). Dos: la obra que hay que hacer (siempre más y más obra), y las empresas que lo instalan (una vez más en manos de ciertas empresas). Pero si queremos plantear carriles específicos para autobuses también hay que hacer mucha obra; y con los vehículos también estamos vinculados a las empresas que corresponda. De manera que, en último término, yo lo apoyo.

8. Alfonso: a reducción del consumo energético de la ciudad es una propuesta clara que entiendo asumen los dos candidatos, en este sentido, ¿qué propuestas concretas consideran acertadas para hacerlo efectivo?

Suelen recomendarse, por lo que sé, medidas de estos cuatro tipos: optimizar la eficiencia energética de la estructura urbana, minimizar la demanda energética de los edificios, maximizar la eficiencia del suministro energético y maximizar la proporción de fuentes de energía renovables. Lo primero (sobre la estructura) ha de hacerse en la planificación, lo que implica revisar, desde esa perspectiva, el planeamiento en curso (vuelvo a insistir: la propuesta de áreas homogéneas –suelos urbanizables, para entendernos-, tal y como está, es despilfarradora), buscando los tipos arquitectónicos más eficientes, el aprovechamiento solar, etc. También se plantean recomendaciones sobre el arbolado eficaz. Y si se proponen barrios con densidad adecuada pueden plantearse “calefacciones de distrito” que también se consideran buena solución.

En la edificación se propone prever medidas “de ahorro pasivo”, acristalamientos hacia el sur, mecanismos de sombra, buenos aislamientos térmicos, dispositivos de ahorro de agua, de calor y de luz (favorecer el uso de luz natural), favorecer los sistemas de ventilación natural, etc. Hay muchas medidas de este tipo. Por otro lado, el sistema de suministro más eficiente de energía a escala urbana se basa en la generación combinada de calor y electricidad (CHP) y redes de calefacción centralizada, como ya dije. También es útil el uso de ventilación mecánica acompañada de la recuperación del aire de extracción, la combinación de sistemas mecánicos y naturales, etc. Y por último, el control de los materiales empleados. Hay algunos de uso común, que son grandes consumidores de energía en su obtención y transporte.

También son interesantes otro tipo de medidas. Por ejemplo, de medida: simplemente conocer los datos de consumo de energía puede ser un método para atemperar el despilfarro. Por último, las medidas que se proponen en el programa de IU (en el apartado “Una ciudad que ahorra energía”) son impecables: auditorías energéticas en centros municipales, fomento de las renovables, control del alumbrado público, impulso de la sostenibilidad en los proyectos y empresas, combustibles y mobiliario adecuados, impulso de la xerojardinería, etc.

9. José Luis: Una pregunta para cada uno. En primer lugar, a Manuel Saravia: le he leído en su blog defender el tranvía, cuando el programa de IU no apuesta por él. ¿Intentará incluirlo en el programa? Y, en caso de que no se incluya: ¿primará su apuesta personal o la redacción del programa?

Sobre las ventajas de este sistema, desde mi punto de vista, ya lo he comentado más arriba. Pero se trata de un debate abierto. Si de mí dependiera, hoy por hoy y con los datos que tengo, intentaría incluirlo. Pero hay que hacer cuentas, por un lado (hay que ser muy rigurosos con los números), y ver la opinión del resto de la gente, por otro. Desde luego, en caso de ser elegido candidato, no intentaría que primase mi opinión, en absoluto. Eso lo tengo muy claro.

10. José Luis: Ahora para Esteban Miranda: He leído en prensa y en tu blog que apuestas por los servicios públicos con gestión pública ¿Crees necesario dar algún servicio público más de los existentes? ¿Alguno del que haya que rescatar su gestión pública?
(Esta pregunta no me corresponde).

Muchas gracias.

Un "pero" traicionero

2010-06-18T09:52:00.001-07:00

Acabo de oír a José Blanco decir lo siguiente: “Somos de izquierdas, pero sobre todo somos responsables”. Se te ha ido de las manos, ¿verdad? Ese pero… te ha quedado francamente mal.

Apuntes de educación

2010-06-18T09:48:00.000-07:00

Sobre este tema, davigon2 proponía tres cosas: 1º) “La integración de la universidad en tareas productivas para la ciudad, porque muchas veces buscamos en empresas y personas de fuera lo que se puede obtener de nuestras universidades y alumnos”. 2º) “Reducir la falta de asistencia a las clases”. 3º) “Adoptar sistemas y medios que permitan un seguimiento escolar de los alumnos por parte de los padres sin tener que ir a las escuelas ya que ahora que trabajan el padre y la madre es mas difícil que acudan a los centros a hablar con los tutores”. Por lo que sé, los dos últimos asuntos quedan completamente fuera del Ayuntamiento. Y sobre el primero lo único que puedo decir es que, efectivamente, hay un campo amplio de posible colaboración entre la universidad y la ciudad, pero no puede (ni debe, en mi opinión) ser utilizada esa institución como competencia en la realización de determinados trabajos para los que ya existen técnicos y profesionales competentes.

Es complicado: precisamente en algunas carreras (como Medicina y Arquitectura, por ejemplo; pero también en muchas otras) es lógico que los profesores, y los alumnos de cierto nivel, trabajen en tareas prácticas, y la legislación universitaria lo entiende y lo facilita; pero como medio de enseñanza. Pensar en que pueden utilizarse para sustituir a los trabajadores adecuados creo que no es buena solución. Pero sí es cierto que el Ayuntamiento tiene responsabilidades sobre Educación. Reducidas, pero ciertas. Sobre escuelas infantiles, por ejemplo: y aquí hay que hacer un gran esfuerzo por ampliar la red de forma muy significativa (la demanda es mucho más alta que la oferta existente). También sobre la educación de adultos (un campo amplísimo de posibles actuaciones). Actuaciones de ocio infantil (granjas, campamentos), programas para vacaciones, escuelas especiales, etc. Pero sobre todo el fomento general de la educación cívica. Y creo que puede entenderse ese término en sentido amplio.

Niños, jóvenes, ancianos y de la edad media

2010-06-18T02:30:00.000-07:00

Sólo unas notas, para no dejar sin decir nada sobre esta parte de los programas municipales. Lo primero que creo que hay que decir, respecto a la política de juventud, “mayores” (o ancianos, ¿por qué no?), infancia, etc., es que debería integrarse y diversificarse aún más. Integrarse, verse en su conjunto, en su, digamos, armonía y complementariedad. Diversificar, porque no es lo mismo un niño de 2 años que otro de 12, por ejemplo.

De la infancia más pequeña, las guarderías: un tema esencial es el aumento sustancial que debe haber de guarderías. Para los niños (y niñas, por supuesto) algo mayores, la distribución de campos de juego y el fomento del deporte no competitivo. Y también (ya se decía en el Programa IU de 2007) la formación de itinerarios seguros. Eso es fundamental para mejorar su autonomía. También es interesantes, desde distintos puntos de vista, la idea de “ciudad educadora”, aunque parezca que lleva la marca del PSOE. Pero no es así, es un término mucho más amplio e interesante.

Para la juventud se suelen tratar los temas de vivienda (ayudas específicas, de distinto orden), transporte (lo mismo, el búho, las bicis), el ocio (aquí se explayan los programas en prometer cosas) y el empleo (viveros de empresas, naves nido para determinadas iniciativas, empresas-taller, fomento del empleo “verde” y “social”, etc.). Por supuesto, a todo ello hay que atender, sin duda. Pero creo que interesa tener una visión de este grupo como gente mucho más altruista, y prever de ellos una participación más amplia en las cosas de la ciudad. Por eso creo que deberíamos intentar dotar de más tensión a las propuestas en este campo.

Respecto a los ancianos también se suelen plantear los temas del transporte, la vivienda, etc. Las residencias (tema complicado donde los haya). Y el ocio, el deporte (adecuado a esa edad), el cuidado de la autonomía personal. Pero creo, también aquí, que su contribución más activa a la vida urbana puede y debe potenciarse. Y nos queda hablar de esa edad que me gusta llamar “edad media” (por hacer la broma, pues efectivamente algunos, por su actitud, que resultan más viejos que sus padres, parece que vienen directamente de aquella época). Pues para la edad media (en algún texto los agrupan entre los 26 y los 64 años en un mismo grupo: antes diversificábamos y ahora unimos) es importante no perder de vista la conveniencia de atender a los diferentes “estilos de vida”. Resulta llamativo que un tema que tanto contribuye a caracterizar las distintas zonas de la ciudad no suela aparecer como tal en los programas. Pues bien: habrá que atender a esos estilos de vida diferentes, y cuidar su diferencia.

Pero por encima de todo nos queda una cuestión, que permea a todas las edades: niños, jóvenes, mayores… la pobreza. Es difícil hablar de guarderías, escuelas taller o residencias cuando con nosotros vive un grupo de población para quien ninguna de estas palabras tiene ningún significado. Ahí es donde, desde IU, debemos emplearnos a fondo (tal y como viene haciendo desde siempre, por cierto; pues ése es su sentido y justificación). 12.000 personas viven en Valladolid en situación de “pobreza severa”: ése es nuestro tema. Jóvenes, con una media de edad que ronda, como mucho, los 40 años; parados de larga duración; sin apoyo familiar, que viven en habitaciones compartidas con ingresos inferiores a los 350 euros mensuales. Muchos extranjeros y muchos nacionales. Ahí debemos centrar el programa de los distintos grupos de edades, en mi opinión. Dedicar mucho más esfuerzo y medios a ese grupo de gente.

Áreas productivas de todo tipo

2010-06-18T01:17:00.000-07:00

al3 preguntaba en un comentario de este blog: “¿Podrías explicar un poco más cómo enfocarías la permanencia, desarrollo e implantación de un tejido industrial importante en Valladolid? ¿Podrías dar algún detalle más de lo que a veces llamas de polígonos interiores?”. Veamos. En el entorno de Valladolid está programado el desarrollo de un polígono llamado Tuduero, en Tudela, nada menos que de 120 has. En Villanubla, un “parque aeronáutico”, el polígono San Cosme de 200 has. En Simancas, otro polígono de 80 has. Santovenia y Laguna también crean nuevo suelo industrial en sus planes urbanísticos. En Arroyo siguen con el invento de Ikea y toda la enorme superficie aneja. En Cigales, cerca de Cabezón, está en marcha (con bronca, pero en marcha) el denominado “macropolígono” Canal de Castilla, de cerca de 400 has. El parque tecnológico de Boecillo se ha ampliado una vez más (57 has.). Y en Valladolid capital se están construyendo los nuevos talleres ferroviarios (70 has.), se habla de un nuevo polígono agroalimentario (Palomares), se tiene idea de una nueva área logística, y hoy mismo el presidente de Renault en España “urge la creación del parque de proveedores” para la firma (dice, por cierto, que “hay que poner las pilas a nuestros funcionarios”: ¿no es una declaración un poco impropia?). El caso es que tenemos muchísimas hectáreas previstas para crear nuevo suelo productivo (o comercial: también hemos incluido Ikea). Están en distintas situaciones (unas en marcha, otras sólo previstas en el planeamiento, y algunas ni eso), pero en su conjunto suponen mucho más suelo del que vamos a poder digerir en mucho tiempo. O sea, que ese no es el problema. Que vengan o no vengan nuevas industrias no va a depender del suelo, a poco que se esmeren en la política de precios (lo cual no es fácil, ciertamente; pero insisto en que ése no va a ser el problema para que lleguen o no nuevas empresas).

Para plantear una propuesta compacta (estudiada, sólida y argumentada) sobre esta materia será necesario, aparte de esa visión territorial más amplia que hemos planteado más arriba, estudiar la situación. Analizar la economía urbana de la zona (situar a Valladolid en el contexto económico, revisar los datos de licencias, PIB, empleo y paro, comprobar la estructura territorial de las grandes y pequeñas empresas, la dependencia de las grandes firmas, en términos de empleo, las transformaciones de suelo industrial de los últimos años (Ebro, Enertec, el proyecto de cambio en la Fábrica de levadura), la propuesta de transformación de Argales, etc. Pero desde el punto de vista económico también nos interesa analizar la situación del comercio, su evolución, el impacto de los centros comerciales, el (mínimo) desarrollo de las áreas comerciales abiertas. Y el terciario de oficinas, la viabilidad de la propuesta del Plan Rogers de crear un “área de negocios” en la zona de los Talleres de Renfe. El turismo, y su relación con eventos e instalaciones (museos, por ejemplo). La universidad, vista como segunda empresa de la ciudad. Las administraciones (como fuentes de empleo: la Junta, el propio Ayuntamiento, etc.). Y también, cómo no, la construcción como actividad económica. Sus posibilidades en el momento actual, etc. La relación de todo el sistema con las infraestructuras y la energía (no siempre tan lineal como muchas veces se supone, dando por hecho que más carreteras es más actividad, directamente).

Nos interesa, en ese estudio que tenemos en marcha, sintetizar los datos sobre la dinámica económica de la ciudad, cuáles son las pautas de innovación y obsolescencia del tejido productivo vallisoletano, cuál es la influencia (¿o habría que decir el condicionamiento?) de las grandes empresas y operadores, el papel de bancos y cajas, etc. Pero de modo especial nos preocupa la situación del mundo del trabajo, cómo sufre el ciudadano los últimos cambios estructurales, cómo afectan a los trabajadores. Y si a eso le añadimos una preocupación más general, no limitada a nuestro ámbito, la cosa resulta algo más complicada todavía. Necesitamos saber muchas cosas para definir una política, como digo, compacta. Que se dirija hacia donde queremos ir. Pero no obstante, hay algo que sí creo podemos avanzar como planteamiento político de fondo: no limitarnos a los nuevos suelos, a las nuevas empresas, a las áreas de innovación. Pensar también, y sobre todo, en lo existente. En las empresas de todo tipo (industriales, oficinas, comercios, empresas constructoras, espacios de la administración, almacenes de todo tipo, etc. ), de pequeño y medio tamaño, que no van a ir a ningún polígono nuevo, y que ven cómo su espacio (físico y económico) se estrecha y oscurece.

Pues ahí es donde planteamos que debería dirigirse el grueso de la actuación municipal en esta materia. En la construcción (aparte de los polígonos exteriores que sean procedentes: un mapa comarcal que hay que racionalizar, desde luego) de un “polígono interior”, hecho de retales, de pequeñas áreas industriales o productivas que han quedado casi descolgadas en la ciudad (y en los municipios del Alfoz: la idea es trabajarlo para el conjunto), donde se plantee una política de apoyo (de distinto tipo; por ejemplo, tecnológico, asesoramiento, etc.), imagen y difusión, accesos y comunicaciones, servicios, etc. Que esas empresas gocen de muchas de las ventajas que tienen (con ayudas públicas, no lo olvidemos) muchas veces las de los polígonos nuevos. Esa es la idea, que ya digo habrá que desarrollar y concretar mucho más. Pero en el fondo se trata de estar más pendientes de impulsar y apopar lo que ya tenemos que abandonarlo y abrirnos a quien venga de fuera. Sí: como Ikea, por ejemplo.

En torno al deporte

2010-06-18T00:11:00.000-07:00

En uno de los comentarios de este blog, el muy activo davigon2 (muchas gracias) pregunta por nuestra idea sobre la posible política municipal de deportes. Y pide que nos extendamos en la explicación "desde el deporte base, pasando por el deporte en las escuelas hasta el deporte profesional". Efectivamente, creo que en principio es fundamental distinguir las cosas. Distinguir, por de pronto, el espectáculo deportivo de la práctica deportiva. De hecho, no debería estar en el mismo capítulo el tratamiento que se dé al convenio con uno u otro club profesional que la red de pabellones, campos de fútbol o piscinas cubiertas de los barrios.

Una buena práctica para analizar las necesidades sería analizar cuáles son las facilidades de acceso a "espacios de agua" (para natación y juego, y si procede, también para competición) de las distintas áreas y barrios de la ciudad, a los "campos de hierba" (con distintos tipos de pistas), y a pabellones cubiertos (también polideportivos). En todos esos espacios, de distinta tipología, se deberían poder practicar varios deportes. Y en su conjunto deberán estar bien distribuidos en la ciudad. Lo cual supone, por tanto, la elaboración inicial de un Mapa Deportivo. Pero hacerlo sin olvidar el enfoque que debería tener, no mezclando, insisto, la actividad física básica, el deporte federado y el deporte espectáculo. O, de hacerlo, tener bien presentes las diferencias entre cada instancia. De ese mapa se derivaría una propuesta de intervención jerarquizada, según necesidades y urgencias, en los distintos barrios.

También deberían revisarse las políticas de subvenciones, conciertos con centros educativos, con la Junta (sobre el uso de sus instalaciones), etc. Pero no sólo deben preosuparnos los equipamientos existentes, sino que importa igualmente cómo impulsar la práctica deportiva, especialmente en la base, en la población en general y sobre todo en las escuelas. El autor de la pregunta, davigon2, sugiere como modelo "el americano, en el que se practica mucho deporte en las escuelas y desde las cuales se lleva un estudio de las posibilidades de cada alumno en cada deporte, facilitado todo por un sistema de becas que al final lo que produce es que la persona que tiene aptitudes para el deporte, lo sabe y puede llegar a vivir de ello. En Valladolid veo mucha distancia entre el deporte base (en los colegios se fomenta poco) y el deporte profesional y pocas formas de salvar ese salto". Yo estoy básicamente de acuerdo en ese interés por el fomento del deporte en los niños y jóvenes, y por prever una posible transición hacia el deporte profesional. Pero no creo que el Ayuntamiento tenga posibilidades de corregir de forma significativa un estado de cosas que más bien corresponde (creo) a las autoridades educativas modificar.

¿Tierra de Campos nuclear?

2010-06-17T17:09:00.001-07:00

Ayer jueves 17 de junio, en el Ateneo Republicano de Valladolid, tuvo lugar un acto de rechazo del “cementerio nuclear” (ATC) que algunos pretenden instalar en Tierra de Campos. Intervinieron representantes de Ecologistas en acción, Greenpeace y la Plataforma Anticementerio Nuclear (Tierra de Campos viva). Coincidió el acto, desgraciadamente, con la noticia de la aprobación, por parte de Suecia, de retirar la moratoria nuclear y abrirse a la construcción de nuevos reactores. Un desastre. No voy a hacer un resumen de la amplia e interesantísima exposición de Jerónimo de la Rosa y Carlos Bravo. Tampoco voy a insistir en la denuncia de la actitud de algunos alcaldes y concejales, ofreciendo sus propios terrenos para la instalación. Ni del oscurantismo, avasallamiento de toda racionalidad y autoritarismo político con que se está planteando todo el proceso. Me voy a limitar a insistir en cuatro aspectos que se pusieron de manifiesto y que me resultan sumamente reveladores.

El primero, que el tema de los residuos nucleares no está resuelto. Las fórmulas que se han venido ensayando han sido fallidas (enterramientos), son todavía utopías científicas (la transmutación), o se limitan a plantearse como temporales (el ATC es una solución de almacenamiento temporal, porque no se puede plantear de otra manera). El segundo se refiere a los beneficiados: ¿quiénes se benefician de este proyecto? (esta pregunta siempre es útil hacerla): la industria nuclear, las compañías eléctricas, que evitan tener que almacenar en sus instalaciones los residuos, se hace cargo de ellos el Estado, y liberan los emplazamientos, que quedan, cuando proceda, libres de la obligación de conservar los residuos producidos. El tercer aspecto tiene que ver con las nuevas centrales: ¿a quién le interesan esas construcciones? Según informó Carlos Bravo el negocio está, básicamente, en la obra misma. En la construcción de nuevas centrales están interesadas, sobre todo, las grandes empresas multinacionales como Mitsubishi, Westinghouse, General Electric y algunas más. No tienen ningún interés desde el punto de vista energético, ni son limpias ni económicas. Y el último aspecto alude a la posible solución al tema de los residuos del combustible nuclear gastado. Según Greenpeace, la solución está en las ATI (almacenes temporales, pero individualizados, no centralizados).

Hay que decir que el tema de la energía no es ajeno a la ciudad, y el debate de las nucleares no deberíamos, en mi opinión, considerarlo fuera de nuestros intereses.

Imagen de la conferencia (foto: MS).

Cultura

2010-06-17T16:44:00.000-07:00

Al3 dijo: ¿Cómo debería de ser la vida cultural de la ciudad, y qué estrategias y acciones desarrollarías desde el ayuntamiento para ello? Le contesto a continuación.

Los programas políticos prometen, respecto a la cultura, el acondicionamiento de nuevos espacios culturales y la construcción de nuevos equipamientos, el desarrollo de múltiples actividades, creación de algunas instituciones y distintas fórmulas para mejorar la gestión y la organización. Se diferencian en el tipo y la cantidad de espacios, equipamientos, actividades, instituciones y planes que prometen, pero suelen tener en común que se presentan de forma atomizada, largas listas de buenos propósitos. Que por otra parte algunas veces dan la sensación de que se componen añadiendo, sin más, unas cosas debajo de otras. Nuevos centros culturales, más bibliotecas, más museos, nuevos festivales, recuperación de una semana específica, creación de grupos de arte, formulación de planes, acuerdos, departamentos.

Es cierto que suele reconocerse la firma de uno u otro partido en el tipo y el tono de las propuestas. Lo que es muy importante, desde luego. Pero suelen coincidir en ese carácter acumulativo de propósitos. Creo que, en ese sentido, se podría ser más exigente. Hacer un esfuerzo por encontrar la fórmula de integración entre algunos equipamientos, espacios, actividades, instituciones y gestión, de forma que se potencien mutuamente y ofrezcan algún producto (complejo) que sirva para estimular, o reorientar (o más modestamente, mejorar) la vida cultural de la ciudad. La Seminci, por ejemplo (y aunque debe ser objeto de mejoras, sin duda), se desarrolla en una serie de equipamientos, marca un espacio en un periodo de tiempo determinado, cuenta con un equipo de gestión propio, pero también se nutre de otras aportaciones, y se dirige a un público muy amplio. Podría ser un buen ejemplo de esa suerte de articulación de lugar, evento y gestión que creo debería buscarse.

Hay que dirigirse al fomento de la cultura en niños y jóvenes, extensión a ciertos ámbitos que actualmente tienen poca actividad, descentralizar algunas muestras, promover más acuerdos con las universidades, mejorar la gestión y la información de las actividades que se realizan en la ciudad, establecer acuerdos con las compañías de la ciudad, acercarse a los colegios y centros escolares, fomentar (más) la lectura, impulsar redes de artistas, desarrollar centros de creación… Es cierto. Pero como decía, creo que deberíamos buscar la forma de integrar este tipo de propuestas en una (o dos, todo lo más) de gran potencialidad, que sirvan para generalizar el goce de las artes (el teatro, la música, el cine, la lectura, el baile), y conjurar la soledad (¿no pretende eso mismo la cultura?). Desde una perspectiva multicultural (por más que se discuta), recuperar la ciudad como teatro de la memoria y de los sueños. (Créeme, Al3: pretendo que lo que aquí planteo no se quede en literatura).

Autoestima

2010-06-17T10:30:00.000-07:00

Hace unos años se publicó en Barcelona (Institut d´Arquitectura Avançada de Catalunya, 2004) un librito de quien fue Alcalde de Curitiba (Brasil) “por tres mandatos”, y Gobernador del Estado de Paraná por otros dos: Jaime Lerner. Se titula Acupuntura urbana, y ha tenido mucha difusión en todo el mundo. Es interesante, desde luego. Y el éxito tan enorme que tuvo este hombre con su gestión del transporte y los residuos lo avala de alguna forma. Pues bien; lo traigo ahora a colación por un breve capítulo que titula así: “Autoestima, una buena acupuntura”.

Empieza perfectamente: “¿Cuánto te gusta tu ciudad? Normalmente, a la gente le gusta su ciudad porque ha nacido allí. Pero ¿qué opinión tienes de ella? ¿La conoces, te sientes parte de ella? ¿O las personas que sólo reflejan la tragedia te han influido hasta tal punto que estás totalmente convencido de que ya no tiene solución, que tu ciudad es la que tiene la peor infraestructura, que es la más violenta, la más injusta? (…) Pero el tamaño no tiene nada que ver con la inviabilidad de una propuesta. Ni con la falta de recursos. Lo más importante es tener una visión correcta, y una ecuación de corresponsabilidad”. Hasta aquí leemos.

Mucha gente de Valladolid, en los años 70, ayudada por los foráneos (siempre dispuestos entonces a criticar la ciudad), tenía una pésima impresión de esta ciudad. La política llevada a cabo desde 1979 ha cambiado esa opinión, y hoy mucha gente la valora positivamente. (Algún día, con tiempo, habrá que poner las cosas en su sitio, pues hoy se acepta por muchos como moneda común, sin el menor dato ni el más mínimo análisis, que el cambio llegó con el Partido Popular). Pero seguimos sin ser Bilbao. El Guggenheim (que, cómo no, cita Lerner como ejemplo de actuación para recuperar la autoestima de los bilbaínos… como si les hiciera falta) se convirtió en el modelo único y universal, y hoy no parece haber ciudad en el mundo que no sueñe con algo parecido.

Pero la autoestima no siempre llega de la mano de unos edificios emblemáticos tan esquivos, tantas veces, al aprecio. Hace unos días se entrevistaba a Javier Gutiérrez en el Diario de Valladolid-El Mundo, y se refería a esta misma cuestión, invitando a promover en la ciudad signos distintivos, pero no necesariamente nuevas edificaciones. Al contrario, señalaba (y cito de memoria) el interés de fomentar, por ejemplo, los aspectos relacionados con la ecología urbana, conseguir una ciudad verde, como posible característica de esa identidad que creí conveniente impulsar. Estoy de acuerdo. Creo que por ahí deberían ir las cosas: mejorar la autoestima colectiva a través de una más responsable cultura urbana.

Imagen: El canal del Duero, entre Valladolid y Renedo (foto: MS)

Sobre discapacidad

2010-06-17T10:04:00.000-07:00

Esta entrada se redacta en respuesta al comentario de nachogarci2005 (¿cuáles serían vuestras políticas respecto a la discapacidad?: paro, barreras arquitectónicas, etc.). Creo que son seis los campos principales en que se suelen plantear las actuaciones (o al menos se pueden agrupar así): 1º) De gestión y organización. 2º) Equipamiento y espacio urbano. 3º) Vivienda. 4º) Transporte. 5º) Servicios. 6º) Empleo.

1) Respecto a la organización y gestión se plantean, en los distintos programas, la elaboración de unos u otros “planes de inclusión”, “planes para la igualdad”, “plan de accesibilidad”, medidas de conciliación, creación de un “Consejo Municipal de Personas con Discapacidad”, ampliar la participación de las asociaciones de discapacitados en el Consejo de Vivienda, crear la figura del “Defensor Municipal de las Personas con Discapacidad”, etc. 2) Sobre el espacio urbano debería revisarse la aplicación de la normativa existente (hace un par de días se publicó en la prensa local un artículo comentando lo lejos que aún estamos de su cumplimiento), y respecto a los equipamientos insistir en la red de Centros de Día, centros ocupacionales, locales para asociaciones, etc. 3) Respecto a la vivienda se habla de promover un programa especial de “vivienda sin barreras”, rehabilitación y accesibilidad de las viviendas adaptadas, aparte de otras medidas de menor rango. 4) En transporte, aumentar el número de autobuses basculantes y mejorar las características de las paradas, aumentar el número de plazas reservadas, medidas sobre el bono-bus, euro-taxis, etc. 5) También se propone la ampliación y mejora de los servicios de teleasistencia y ayuda a domicilio, ayudas a las “nuevas madres” en familias con algún discapacitado, fomento del voluntariado, apoyo al uso de la lengua de signos, adaptación de la información para personas sordas y en braille, servicio de telelectura, etc. 6) Sobre el empleo, primar en la contratación municipal a las empresas que provengan de colectivos en desventaja, incrementar las plazas reservadas en el Ayuntamiento a personas discapacitadas hasta el 5-8%, crear el certificado municipal de “excelencia social empresarial”, etc.

Lo anterior es la carta de necesidades o deseos. Naturalmente, hay que cotejarla con las posibilidades y medios. Algunos puntos parecen muy sencillos, otros más difíciles (por coste, por complejidad). Creo que lo fundamental, a la hora de elaborar el programa, radica en tres aspectos. El primero, intentar dilucidar cuál es el elemento crítico, aquel que tiene capacidad de arrastre de los demás, y centrarse en él. Creo que es mejor plantear una promesa que se pueda cumplir, que caiga por su propio peso, y defenderla a muerte que multiplicar las promesas hasta el infinito. El segundo, contar con los grupos o asociaciones, con los directamente afectados para definir el punto anterior. De esa forma, combinando los dos puntos citados, habrá que determinar cómo conseguir la mejora de la autonomía personal de los miembros de este colectivo, cómo garantizar el cuidado y la atención que debe prestarse a algunos de sus miembros (y a los acompañantes o cuidadores), y cómo fomentar el asociacionismo en este campo. Pero dijimos que eran tres puntos. El tercero, que se trata de un ámbito en el que lo singular es muy llamativo; donde, creo, las situaciones especiales, particulares, únicas, son habituales y llamativas. Por lo que habrá que redactar un programa que dé entrada al tratamiento singular de lo que es singular. Por ahora no puedo decir mucho más. Pero creo que con lo dicho se expresa una línea de trabajo que puede ser útil.

Entre paréntesis

2010-06-17T02:08:00.000-07:00

(Segunda mitad del cuestionario preparado por la Helena Madico, común a los dos candidatos).

-Defínase, ¿quién es usted y por qué pasaba por aquí?
Soy una persona de izquierdas. A lo que se puede añadir, como a cualquier persona, 20 ó 30 palabras más (ecologista –en acción-, arquitecto –sin fronteras-, rubio –un poco-, padre, cuñado, vallisoletano –de nacimiento-, africano –de vocación-, … y así hasta el final). Y pasaba por aquí como lo hacemos todos, en todo, en esta vida (o así lo creo): por casualidad.

-Su primer recuerdo político fue…
Si buscamos los primeros recuerdos de carácter político, los primeros-primeros, habría que remontarse a los curas del colegio, y eso es duro. Aunque me acuerdo bien, sorpréndase, de las (pequeñas, pero significativas) manifestaciones que hubo en 1968 en la plaza de Santa Cruz: hasta aquí llegó París. Pero, claro, me tocó vivir los años 70 con 20 años, la mayor parte de ellos en Madrid, y eso dio mucho juego.

-¿Cuál es su ideólogo de cabecera?
Si me lo permite, citaré cinco. Para entender la democracia y el derecho, Norberto Bobbio. Para entender la sociedad, Cornelius Castoriadis. Para entender el marxismo: Eric Hobsbawm. Para saber ver el arte, John Berger. Y para comprender la amistad, Georges Brassens.

-Confiese, ¿qué libro ha sido incapaz de terminar?
La verdad es que varios. Pero por citar uno, Un recodo en el río, de V. S. Naipaul. Lo estaba leyendo con gusto cuando publicaron en la prensa una entrevista con el autor. Y me resultó tan sumamente estomagante (por no decir otras cosas) que se me quitaron las ganas de seguir con el libro. No podía separar la obra de su autor. Menudo imbécil (por no decir otras cosas).

- Una frase a sepultar en los anales de la historia.
“Después de mí, el diluvio”, en el caso de que la hubiese dicho Noé.

-¿Rueda o Ribera?
Los dos. Y no es broma. En el bar, Rueda; en la mesa, Ribera.

-¿Le veremos calentado asiento en el Zorrilla, en el Pisuerga o en los Pepe Rojo?
Si finalmente soy candidato, y sobre todo, si soy alcalde o concejal, iré a los tres. Pero si la pregunta se refiere a que si suelo ir a alguno de estos campos o pabellones, pues la respuesta es que poco o muy poco. O quizá nada. Pero si hay que elegir, me quedo con Pepe Rojo.

-Un rincón de la ciudad en el que perderse
Las barcas del Pisuerga, desde luego.

Radiografía de un candidato

2010-06-17T02:00:00.000-07:00

Incluyo, a continuación, las respuestas a la mitad del cuestionario (idéntico para ambos candidatos) preparado por la periodista Helena Madico, y que corresponde a uno de los puntos previstos para la campaña electoral de las Primarias Abiertas de IU Valladolid 2010.

-De ciudadano a político en proyecto, ¿por qué y por qué ahora?
Vivimos un ataque sin precedentes a la política. Hasta ahora se había venido preparando el terreno, jugando a ver, una y otra vez y en distintos medios de difusión (en la prensa, en el cine, en las tertulias) la labor política como algo interesado, poco noble, más bien sucio y con frecuencia directamente corrupto. Esa ha sido una gracia habitual en las últimas décadas. Ver a los políticos poco menos que miserables. Muy gracioso todo, pero con efectos letales. Porque ahora mismo vivimos el brutal ataque de una serie de personajillos, que ni siquiera se atreven a dar la cara (los llamados “especuladores” por unos, y “los mercados” por otros), que intentan poner de rodillas y humillar a toda la clase política, para consolidar su primacía. Quienes tenemos claro que la acción política es absolutamente necesaria para poder llevar una convivencia mínimamente digna (¿quién organizaría la vida en común, si no hubiese políticos: los militares, los curas, los economistas?), tenemos que comprometernos. Y aquí estamos.

-¿Qué le vincula a Izquierda Unida?
Desde hace muchos años colaboro con IU de Valladolid. He realizado trabajos de urbanismo, de forma continuada, con Javier Gutiérrez, Jesús Anta y Alfonso Sánchez. Y he participado en numerosas reuniones (en IU se hacen muchas reuniones) de todo tipo.

-El partido trabaja en esta etapa por refundar una izquierda global, ¿cuáles deberían ser las claves de esa renovación? ¿No puede ser malentendido este proceso como una nueva utopía?
Recuperar la igualdad como signo de la izquierda. Es su motor, lo ha sido siempre. Pero no la igualdad de oportunidades (es decir: la que tienen quienes juegan a la lotería, donde todos acaban perdiendo, menos uno), sino la de resultados. Con todas las cautelas que se quiera, matices, estímulos, concesiones,… pero igualdad. Y de ahí sale todo lo demás. Si son iguales un mozambiqueño y un alemán, ¿por qué se impide el acceso del primero al país del segundo? Eliminar esas aristocracias (porque eso es lo que son: diferencias por razón del nacimiento) es la tarea de la izquierda. Proponer la apertura de fronteras, por ejemplo (con todas las cautelas que se quiera, plazos, matices, prudencias, precauciones, cuidados,… pero apertura).

Porque además, la búsqueda de la igualdad no sólo beneficia a los “más desiguales”, sino a todos. Podemos verlo incluso desde el punto de vista más material. Fíjese: recientemente se ha publicado un libro de R. Wilkinson y K. Pickett (dos autores que no aluden al pensamiento de la izquierda), titulado Desigualdad. Un análisis de la (in)felicidad colectiva (Madrid, Turner, 2009), donde se expone y justifica, con todo detalle y claridad, que la igualdad es también condición necesaria e imprescindible para el bienestar. Igualdad, por tanto, por sus ventajas socioeconómicas. Pero también, y sobre todo (desde mi punto de vista), por justicia social. ¿Qué puede ser entendido como una nueva utopía? Pues claro: eso es lo que se pretende.

-¿Habla esa renovación de un cambio de modelo económico y social que nos aleje de crisis internacionales como la actual?
Habla de todo. Y por supuesto de la necesidad de cambio de modelo económico y social. Veamos un caso: un gran empresario cuyas empresas, una tras otra, van cayendo. Quedan en la calle miles de personas sin empleo, y miles de proveedores arruinados. Sin embargo, el citado gran empresario continúa con su “ferrari” sin problemas, pues no responde con su patrimonio personal de la crisis de sus empresas. ¿No es indecente? ¿No es insoportable? ¿No hay que cambiar el modelo?

-¿En qué Valladolid le gustaría vivir?
Se lo diré desordenadamente (y con seguridad me olvidaré de cosas: esto no es un programa), pero podrá servir para entender la música de lo que me gustaría proponer. Por de pronto (aunque no sé si es la mejor manera de empezar) me gustaría una ciudad donde se impulsase la cultura. Vivir bien es escuchar música, ver cine y teatro, recorrer exposiciones, asistir a conferencias y debates. Ahora se programan muchas cosas, pero me gustaría que se viviesen más, que tuviesen más efecto.

Me gustaría que fuese una ciudad donde se impulsase también una cultura urbana bien distinta a la que hoy vivimos. Donde se valorase lo que se tiene (digámoslo llanamente: lo viejo). Donde no se pensase destruir las casas por ser viejas, y se conservasen, por el contrario, por razones económicas y ecológicas, pero también por reconocimiento a quienes las hicieron y vivieron. Que cuando hubiese que cambiarlas por ruinosas, se hacía; pero hasta entonces se rehabilitaban. Toda la ciudad era objeto de una rehabilitación cuidada, completa y continua.

Una ciudad que está en el mundo y participa del mundo. Y se nota en lo que hace. Considera que lo que sucede en Angola o Canadá es también su problema y su responsabilidad. En los patios de los colegios se planta un árbol que recuerda que vivimos en un solo mundo y que somos mezcla (un símbolo, desde luego; pero los símbolos también alimentan).

Pero también se considera el centro del mundo (una paradoja que nos gusta mantener). Que se organiza en torno a plazas vitales y muy abiertas, donde se focalizan los principales equipamientos y sirven de lugar de encuentro y sentimiento de la ciudad misma. Donde hay un sistema de seguridad social también municipal. Donde destacan las casetas de información turística (con la famosa “i”), pero también otras casetas, más llamativas aún, más accesibles a todos, y también más centrales, donde se acoge y se recibe a cualquier persona desorientada que llega a la ciudad (en esta ciudad los consideramos equipamientos básicos, más urgentes que cualquier otro).

Una ciudad amable, donde se cuidan los detalles, se puede andar desde el centro hasta el campo sin tener que atravesar esas barreras de acero de las rondas (hay fórmulas para conseguirlo, se lo aseguro), donde se puede ir en bici, y dejarla en la calle, en múltiples aparcamientos o junto a las fachadas, como en Copenhague. Donde todo está lleno de “microparques”, y poblado de toda clase de árboles, pues nos gusta recordar que esta ciudad crece sobre un valle de aguas, un terreno generoso con la vegetación.

Habitada por gente de todas las edades y toda condición en todas partes. Que valora la igualdad (entre hombres y mujeres, entre todas las personas) como una de sus riquezas principales. Una ciudad donde se acompañan las soledades. Que resuelve su seguridad de forma conjunta y compartida, sin crear espacios vecinales segregados y cerrados. Que se divierte en fiestas como ninguna otra, pero que lo funda en el derroche de energía de la gente, y no del presupuesto. Porque gasta con austeridad (pues se recuerda que lo dijo Aristóteles: la austeridad es el fundamento de la amistad), y no a lo tonto.

Se han asumido los principios y soluciones de la llamada “ecología urbana” en la gestión del agua y los residuos, en la gestión de la energía, en la selección de materiales, en la movilidad. Por sus calles principales corre el tranvía (ya sé que hay un debate con este medio, pero yo lo apoyo), y se han creado varios aparcamientos en las afueras, incluso en otros municipios, conectados con un magnífico sistema de transporte público que hace innecesario moverse en coche por unas calles mucho más agradables. El pequeño comercio puebla las principales calles, y está distribuido por toda la ciudad aportando vitalidad, una vez que se ha templado la implantación de nuevos centros (Ikea, por ejemplo, se ha reducido a su espacio comercial, pues se ha eliminado la macro-operación inmobiliaria que pretendía que lo acompañase).

Una ciudad que coordina sus propuestas urbanísticas estructurales con los municipios de alrededor. Y que no le importa que una determinada instalación se levante en otro municipio, si es lo más razonable para el conjunto. Ha crecido el turismo, hay varios centros comerciales (bien distribuidos), se ha creado algún polígono industrial. Pero no se considera que cuantos más polígonos, mejor; ni cuantos más centros, ni cuantas más viviendas. Al contrario, se busca la buena proporción. Hay coches, pero en su medida. El AVE nos conecta con otras ciudades, pero no se considera el elemento principal de transporte interurbano, sino que forma sistema con otros muchos trenes ordinarios que mallan el territorio.

Una ciudad donde se hubiese soterrado finalmente el tren. De una forma mucho más barata (y mucho más amable, todo hay que decirlo) que la del proyecto inicial. Y que se hubiese hecho, como tantas otras cosas, no ya sólo por el interés de la mayoría, sino porque la mayoría estaba interesada en cumplir con los sueños de algunos de sus vecinos. Por eso la participación en los asuntos de gobierno público era tan alta: porque se miraban los intereses propios, desde luego, pero también se había extendido una cultura de buscar el interés general.

Una ciudad, en fin, nada preocupada por tener edificios “emblemáticos”. De hecho, a los vallisoletanos nos hacía gracia pensar que en algún momento estuvimos dando vueltas a la idea de embarcarnos en alguna construcción que protagonizase la vista de la ciudad, cuando lo que ahora valorábamos más era la idea misma de la ciudad como pantalla de cine. Blanca, discreta, al fondo, que casi nadie se da cuenta de su presencia. Que es necesaria para que corra la película, pero que no la secuestra en su beneficio. Al revés: lo que interesa es la historia que se cuenta. Y en la ciudad, la vida que se vive. Por eso, decíamos, nos gustaba ver Valladolid sin grandes rascacielos. Sino más bien como ciudad horizontal, tendida, discreta. Que apenas te has marchado, ya te espera.

-¿Y en qué Valladolid no le gustaría vivir?
No querría seguir con un Valladolid en tensión. Plagado de coches (con sus ruidos, su peligro, su contaminación, por mucho que se electrifique esa misma contaminación), de obras por todas partes (¿no sería mejor un poco más de orden en las obras, un poco menos de agobio?) y de malos modos (con un gobierno enfadado con todos y a todos reprendiendo: a la oposición -amenazándola cada minuto con los tribunales-, a los funcionarios, a los vecinos, a los compañeros de partido, a los alcaldes cercanos,… a todos).

No me gustaría vivir en una ciudad injusta, que discrimina zonas y barrios en sus decisiones. Ni en una ciudad improvisada, donde se hacen obras por la mera ocurrencia de algún regidor, sin un estudio apropiado que lo justifique, pero con ganas de hacer obra por el hecho de hacerlas. No me gustaría una ciudad donde primen los intereses y el cálculo electoralista. Donde siga dominada, allá en las alturas del cerro de San Cristóbal, por el yugo y las flechas (¿no es hora ya de quitarlo?). Formada por piezas separadas (llamadas, de forma rimbombante, “ciudad de la justicia” o cosas similares). Una ciudad desmesurada, sin sentido alguno de la medida, donde se mantiene esa enorme, inmensa, absurda superficie de suelo urbanizable (las llamadas “áreas homogéneas”), fuera de todo cálculo y sentido, por la incapacidad de enfrentarse a los grandes promotores. No me gustaría vivir en una ciudad que aprueba ordenanzas llamadas antivandálicas y que son, en realidad, amedrentadoras.

-Esboce en cinco puntos el que podría ser su programa electoral.
He dicho que me gustaría concentrar el programa en torno a diez o doce ideas básicas. Pero si se puede sintetizar en diez, se puede hacer en cinco. Lo diré telegráficamente (ya me extendí antes demasiado): 1. Derechos (y de forma especial, el de la vivienda). 2. Amabilidad (incidiendo especialmente en el tráfico). 3. Rehabilitación (atendiendo a su impacto en el empleo). 4. Soterramiento (más razonable, pero definitivamente resuelto). 5. Cultura (en el más amplio sentido de la palabra, y atendiendo especialmente a la cultura de la sostenibilidad).

-Un eslogan.
Una ciudad amable. Tenga en cuenta que la amabilidad sólo se consigue en un contexto de justicia social, sin violencias contenidas. Sólo en el cumplimiento de los derechos, y en un contexto de igualdad. Esa palabra, amabilidad, vale mucho. Lo mismo que la palabra ciudad. Y juntas, ya ni le cuento.

-¿Qué heredará de Alfonso Sánchez?
Una gran coherencia en su trabajo. Y un gran trabajo. Un programa magnífico. Un conocimiento profundo de la ciudad, especialmente de esa ciudad que menos se conoce. Una actitud. Y una enorme simpatía. Y, por supuesto, todo lo que le queda por hacer como concejal, que aún no conocemos.

-¿Cuál sería el mejor escenario político a imaginar en el Ayuntamiento tras mayo de 2011? ¿Cree necesarias las alianzas previas con el PSOE?
Quince concejales de IU, 7 del PSOE y 7 del PP. Me gusta. Más de 15 no es bueno, porque se pierde tensión. Y nada de alianzas previas. Si se presentan distintos partidos con distintos programas es para defenderlos por separado.

-En clave electoral, ¿beneficia o perjudica a IU el descontento nacional con el Ejecutivo de Rodríguez Zapatero?
Visto en plan cicatero, beneficia. Pero en realidad nos perjudica a todos.

-Y antes de terminar, desmonte la teoría del voto útil.
En las elecciones municipales de Valladolid es evidente que el voto a Izquierda Unida es útil: siempre ha tenido representación. Pero en cualquier caso (y perdón por la perogrullada) el voto es siempre útil.

Un piso patera en las Delicias

2010-06-16T09:20:00.000-07:00

En El Norte de Castilla de hoy se da cuenta de la situación en que viven unas quince personas en un piso de 56 m2 de las Delicias, de los destrozos que está causando una fuga de agua de esa misma vivienda en otras partes del inmueble, y de los múltiples trámites que han estado haciendo los vecinos, con escaso éxito. Temas a considerar: 1) La falta de reflejos, por llamarlo de alguna forma, de la Administración ante las denuncias. Esto es algo inadmisible. 2) La evidente responsabilidad del propietario, en todos los órdenes: él es quien debe garantizar las condiciones de seguridad, salubridad y ornato de su vivienda respecto a sus vecinos. Luego podrá reclamar a los inquilinos lo que considere, pero frente a los vecinos y la ciudad, el responsable es él. 3) El interés de la Inspección Técnica que comentábamos días atrás, y que alcanza también al estado de las instalaciones. 4) La falta de “problemas de convivencia” de los residentes en el edificio. 5) La necesidad de evitar llegar a estas situaciones. Pero no es fácil. ¿Cómo garantizar la adecuación entre el empadronamiento y la situación real, cómo saber que alguien figura en otra dirección distinta a la que realmente ocupa? La Policía hace preguntas antes de firmar el empadronamiento, es cierto; pero se pueden preparar las respuestas. 6) La ley de arrendamientos siempre es fuente de conflictos. Se suele achacar que protege demasiado al inquilino. 7) Las relaciones en la comunidad, entre propietarios, entre vecinos. Algún comentario del periódico dice que si la comunidad hubiese prohibido el acceso a los contadores no se habría podido hacer el enganche, por ejemplo.

En último término se trata de una situación complicada, donde, creo, no hay un único responsable. Hay una gradación de las responsabilidades. El máximo, sin duda, a la vista de la información, parece que es el propietario. Luego, la administración. Y también, cada uno en su justa proporción, los inquilinos (u “okupas”, que no queda claro) y la comunidad de vecinos. No creo que exista una solución determinante de asuntos como éste, a corto plazo, sino un conjunto de soluciones, que afectan a los distintos componentes del problema. A medio plazo, sin embargo, me parece que el replanteamiento de la legislación de la vivienda (reconociendo el derecho a la vivienda efectivo) y la inmigración (evitando la situación de “sin papeles”) contribuiría a evitar este tipo de situaciones. Insisto en que no sabemos cuál es la situación de los alquileres de esta vivienda. Pero sí sabemos de casos (en otras ciudades españolas) en que se pagan más de cien euros al mes por dormir en una cama o sofá. Al parecer, está previsto que la nueva ley de Gobierno Local (que sustituirá a la de Bases de Régimen Local vigente desde 1985) establezca sanciones a los propietarios que promueven el hacinamiento. Es una buena solución.

Foto: R. Otazo, de El Norte de Castilla.

Tres bromas de Zizek

2010-06-16T08:43:00.000-07:00

Hoy se publica en El País una entrevista con ese personaje tan peculiar llamado Slajov Zizek. En ella nos entrega un buen número de boutades a cual más inquietante. Veamos tres. La primera: “Detrás de cada limpieza étnica hay un poeta”, por lo que “necesitamos controlar a la poesía”. La segunda: “El futuro de la democracia es Berlusconi”, quien nos señala “el futuro de un capitalismo autoritario”. La tercera: al concluir le dice al periodista que tiene permiso para manipular sus palabras, pero “orwellianamente”: “sorpréndame mostrando lo que he dicho”. Una, dos y tres. Las boutades son bromas. Pero con frecuencia las bromas sobreviven en la bruma, expresan una parte alarmante, casi escalofriante, de la realidad. Porque ¿quién no ha imaginado a un poeta genocida? La poesía figura, probablemente, entre las armas más poderosas para cambiar el mundo: pero también son utilizadas por quienes lo oprimen. ¿Y a quién no le alarma la imposibilidad, año tras año, de hacer abandonar el poder a Berlusconi? Y por último: ¿no es también cierto que los periodistas “construyen” las declaraciones de los entrevistados? En fin: sólo son boutades, salidas de tono, bromas.

Políticos en las cajas

2010-06-16T08:18:00.000-07:00

Ayer, en el debate, quedó pendiente de responder por mi parte una pregunta sobre la nueva entidad formada por la fusión de Caja España y Caja Duero. Preguntaba el periodista Carlos Bailón, si no recuerdo mal, por nuestra opinión sobre la posible presencia del Alcalde de Valladolid en la dirección de la nueva entidad. Comentábamos aquí, hace un par de días, que hay quien defiende, con buenos argumentos, la necesidad de “romper” los grandes bancos, precisamente en beneficio de la salud democrática del sistema financiero. Izquierda Unida, por su parte, promueve el desarrollo de una banca pública y social, evitando la privatización de las cajas de ahorro, y haciendo frente a la “ofensiva del capital financiero español para hacerse con el control de las cajas de ahorro”, para lo que conviene mantenerlas en su actual naturaleza jurídica. Y García Rubio comenta, en este mismo sentido, que los problemas de las cajas “no han venido por un exceso de representación por parte de Ayuntamientos y Comunidades Autónomas, sino todo lo contrario, por una gestión imitativa de la de los bancos”. Estoy de acuerdo con estos puntos de vista.

Intervención final del debate

2010-06-15T16:06:00.000-07:00

Quiero que la niña que nazca en Valladolid… (es broma). Si finalmente tengo el honor de poder continuar (cuando corresponda) la labor de Alfonso Sánchez, lo haré con orgullo, no quepa duda. Si finalmente soy elegido candidato, pretendo proponer a Izquierda Unida un trabajo sostenido para los próximos diez meses, hasta las elecciones. Un trabajo que se elabore entre todos, de una forma muy abierta a todo el partido, y a todos los ciudadanos. Y que vaya presentándose sistemáticamente: una propuesta al mes. Si el programa se sintetiza (como creo debe hacerse, por eficacia) en diez o doce puntos, convendría que los fuésemos presentando con tiempo, marcando nuestro propio ritmo.

Pido el voto. Sobre todo por la disposición que ofrezco. Pero también porque creo que voy a poder plantear lo que esperáis que plantee Izquierda Unida. Y digo más: lo que la mayoría de la ciudad espera que se haga. Pues lo que plantea IU es precisamente lo que la mayoría quiere. Giulio Carlo Argan, el alcalde comunista de Roma (procedente de la Universidad), en los años 70, decía el problema no es sólo lo manifiesto, sino la interpretación de las convicciones. Buscaba “administrar en el interés común un patrimonio de valores, económicos, ciertamente, pero también históricos, estéticos, morales, colectivos e individuales, debidamente reconocidos e inventariados, o sedimentados y latentes en el inconsciente”.

Pues bien: porque considero que, con vuestra ayuda, podemos interpretar bien esas convicciones y esos valores, os pido el voto. O de una forma más modesta: os pido el voto porque os aseguro que voy a hacer todo lo posible por interpretarlo acertadamente.

Respuestas a las preguntas de Pablo Álvarez

2010-06-15T16:03:00.000-07:00

1. ¿POR QUÉ? ¿Qué le animó a dar el paso y presentar su candidatura a las primarias para representar a Izquierda Unida en las próximas elecciones municipales? En primer lugar, porque me ofrecía la posibilidad de aplicar algunas ideas sobre la ciudad que vengo defendiendo desde hace tiempo; también por compromiso con la ciudad, y el derivado de la actual situación, en la que parece obligado defender la acción política; en tercer lugar, por atender a los amigos que me propusieron participar; también, por último, porque es una actividad interesante, y soy algo inconsciente. Y ¿qué es compromiso, necesidad de realizar o cumplir un planteamiento, atender a los amigos y un punto de inconsciencia? Pulsión, fuerza biológica que estimula a una acción, a tomar una decisión. O dicho de otra forma: había que decir que sí.

2. VALLADOLID. A su juicio cuál es el mayor problema que tiene Valladolid, como ciudad, en estos momentos. La ciudad está noqueada, zombi. Aplica una política muerta. Basada en unos supuestos y una forma de hacer completamente superados por la realidad. Pero, con todo, siguen aplicándose sobre ella medidas que ya resultan viejas e inservibles. Los responsables políticos (todos, no es un problema del alcalde) han perdido el pulso. Parece que sólo esperan que vuelvan los viejos tiempos… y los viejos tiempos nunca vuelven. Nos están ofreciendo un mal fin de fiesta. Lo vemos con algunos ejemplos:

1º) Las obras en curso, impropias de un momento como el actual. Un puente en la Rondilla, un túnel en la avenida de Salamanca, una plaza y un aparcamiento en usos múltiples. ¿Realmente alguien puede creerse que eso es lo que necesita ahora la ciudad? Y se trata de algo que ya se advirtió al aprobar los presupuestos. 2º) El soterramiento. No sólo no se ha modificado un ápice la propuesta inicial, de hace cinco años, sino que se plantea ampliarla, con los mismos números. Cada día llegan noticias de su “posible” retraso, de problemas con los bancos, etc., pero nada se mueve en el proyecto, a la espera de que todo vuelva a ser como antes. 3º) Obras previstas: seguimos con el aparcamiento de la Antigua (ya vale de aparcamientos: va a dar la impresión de que alguien concreto tiene interés en la obra misma, más que en el propio aparcamiento), el torreón del Fielato. O los diversos “palacios”: el Palacio de la Imagen, o el que hace unos días nos planteaban “de Congresos”. 4º) Seguimos con partidas de venta de suelo municipal en el presupuesto, completamente irreales. 5º) El Plan municipal de vivienda y suelo, totalmente desfasado y fuera de juego, no se modifica. Es urgente replantear la política de rehabilitación, pero nada se toca, nada se mueve. 6º) En la web municipal sigue colgado, como la mojama, el plan estratégico denominado “Valladolid hacia el 2016”. Todo ha quedado obsoleto. 7º) El transporte público ha perdido miles y miles de pasajeros y aquí no pasa nada.

El urbanismo actual, aunque vigente, está muerto. Su momento estuvo en el PG de 2003. Y Valdechivillas aceleró la caída. Algunas obras siguen en curso, pero ya sin tensión. El urbanismo es sólo un síntoma de los demás aspectos de la política municipal. Se ha perdido el pulso. Se sigue una rutina con inconsciencia. Con inconsistencia o, peor aún, con desidia. No nos merecemos esto. Estamos en una economía casi de guerra y los responsables de la ciudad no lo reconocen. Prefieren seguir con unos presupuestos inconsistentes. ¿Cuál es el mayor problema que tiene Valladolid como ciudad, en estos momentos? La falta de pulso, la desidia.

3. MOVILIDAD. Tráfico considerado como el mayor problema para los vallisoletanos. ¿Qué medidas aplicaría para solucionar los problemas de circulación? La gente vive, en relación al tráfico, tres tipos de problemas: 1º) La congestión (en coche y en autobús). Por todas partes el movimiento no es fluido, en muchas horas hay atascos, cualquier obra es un caos. 2º) El aparcamiento (en coche). Cuando por fin llegas a donde vayas, tienes muchas probabilidades de no poder aparcar. Pierdes más tiempo… y quizás tengas que volver a casa a dejar el coche (no es algo tan excepcional, como sabemos). 3º) Y si eres peatón: rodeos, carreras en el maldito semáforo naranja, peligros en los cruces (andando y en bici). Además, el transporte público también parece haber llegado a un punto límite. Mejoró, pero hace mucho que ya no mejora. Y ya sólo se aplican paliativos.

1º) Se han ensanchado aceras… pero todo tiene un límite (parecen decirse), y se colocan vallas, se obligan a rodeos, muchas zonas son impracticables, y en otras te juegas la vida. Un ejemplo que conozco bien: la calle Ciudad de la Habana en Parquesol. 2º) Se han construido todos los aparcamientos imaginables. La ley de Castilla y León es récord mundial. La Norma Técnica de Equipamientos Comerciales (aunque hizo una pequeña concesión al final), etc. Y sigue habiendo problemas. 3º) No se ha parado de construir rondas. En seguida se superan: ya verán lo que se tarda en superar la ronda sur. Y se está construyendo la exterior este. Y se desdoblan carreteras. Y se hacen túneles… ¿Qué más hay que hacer? Una sangría económica, una invitación a la polución (contaminación, ruido, tensión, peligro).

Sabemos perfectamente (y este equipo de gobierno lo sabe desde siempre) los problemas del tráfico inducido. Las recomendaciones internacionales son clarísimas. ¿Por qué no se siguen? ¿Cuánto dinero se dedica a cada medio? Es necesario dar por completo la vuelta al sistema de movilidad. Aquí no hay paños calientes. No hay nada que hacer. No son posibles los paliativos. Hay que replantearlo por completo. La ciudad no da más de sí. La movilidad en transporte público no tiene buen horizonte. Las bicis tampoco. Los peatones, menos. Para ello es necesario:

1º. Tener claridad de ideas: andar, bicis, transporte público… y luego coches. (Y transporte de carga). 2º. Promover un cambio radical, pero aplicación procesual. ¿Coste? Acordarse de Mario Gaviria. Planteamiento metropolitano, por consenso (todos hemos hablado de la necesidad de hacer un planteamiento metropolitano, y todos estamos de acuerdo, al menos teóricamente, en las soluciones): Una vía de andar prioritaria; una vía ciclista completa; dos aparcamientos disuasorios de verdad; una vía de transporte público preferente, rápida; una desinstalación (al menos una demanda); una reserva de futuro; un gran intercambiador de bicicletas. 3º. Luego, dentro de tres o cuatro años, una vez en marcha ese sistema inicial y hayamos visto sus ventajas, redactar un plan completo de reordenación de la movilidad vallisoletana.

Y por cierto. Para que se vea cómo se están haciendo las cosas en este campo, emplazo al Partido Popular en el Ayuntamiento a que expliquen y justifiquen el túnel con que nos van a obsequiar en breve. Un túnel que nos mete más en el túnel. Que nos den los datos técnicos y nos expliquen cómo se tomó la decisión. Cuál fue el proceso de razonamiento, a la vista de los datos. Creo que, como ciudadanos que lo vamos a pagar, tenemos derecho a conocerlo.

4. URBANISMO. Receta para un crecimiento sostenible de la ciudad compatible con acceso a la vivienda. ¿Crecimiento? ¿Por qué crecimiento? Ese ya no es un buen principio. (Y no me refiero ahora a las propuestas de decrecimiento, sino simplemente a la que parece necesidad de crecer porque sí). Centrémonos en la vivienda y en las actuaciones dirigidas a la mejora de la economía urbana.

1. Respecto a la vivienda. Planteo una propuesta que se desarrollaría con actuaciones diferentes a corto, medio y largo plazo. Pues aquí nos encontramos con otro cuello de botella, como el del tráfico. Años y años y años, y el problema de la vivienda no sólo no se reduce, sino que crece. ¿Se acuerdan de las palabras del representante del Partido Popular que decía que, clasificando más y más suelos bajaría el precio de la vivienda por aquello de la oferta y la demanda, y todas esas cosas; y nos recriminaba a los incrédulos por faltos de sentido común. Qué cruel ironía: fíjense cuándo han bajado los precios, cómo y por qué. Como digo, una actuación que llevaría cambios legislativos (fáciles, pero que hay que ponerse a ello, y convencer a quien pueda hacerlos).

A medio/largo plazo: separar suelo y edificación, definir derecho a la vivienda. A corto plazo: (Me importa señalar aquí que se trata exclusivamente de mi opinión, naturalmente). Replantear la situación de las áreas homogéneas. Es necesario replantear su situación, plazos, números, compromisos, etc., para reducir, en lo posible, el estropicio. Aunque esto es algo a lo que se opondrán con todas sus fuerzas y todos sus medios los promotores, es necesario dejar de ser esclavos de ese disparate. Distinguir soporte y elementos separables. Y regular los requisitos de calidad en el soporte, no en la distribución. Definir un programa de rehabilitación general de toda la ciudad, que afecte al soporte y al espacio urbano (usos, instalaciones, etc.).

2. Respecto a los motores. Volvemos a vérnoslas con el Alfoz. Y lo primero ha de ser reestudiar, entre todos (los partidos y los municipios), los suelos que están en marcha. Hay muchos más suelos que posibilidades (Valladolid, Tudela, Villanubla, Santovenia, Cabezón, Laguna, etc.). Debemos fomentar la cooperación (y la compensación) que la guerra. Por tanto, seleccionar. En paralelo, formar otro polígono interior, un patchwork hecho de retales, con piezas de espacios productivos de aquí o allá, de todo el alfoz, que se tratará como un polígono completo, a efectos de imagen, servicios, tratamiento de la accesibilidad, etc. Es decir: la unión hace la fuerza. Se trata (ahora sí) de competir en igualdad de condiciones con los nuevos polígonos existentes. Defendiendo los puestos existentes. De nuevo, para los dos puntos anteriores, creo que debería llegarse a un consenso. Y creo que va a depender de nosotros, de IU: los demás partidos, la verdad, no parecen tener muchas posibilidades no coraje.

5. FINANCIACIÓN. ¿En tiempos de escasez, cuáles son/serían sus criterios a la hora de buscar nuevas fórmulas de financiación en la confección de los presupuestos? Aplicaría estos 6 puntos. 1º. Lo que hay es lo que hay. No voy a dejar de pelear hasta el último euro que nos corresponda, pero no voy a buscar excusas diciendo que tenemos poco. Lo que hay es mucho, y se pueden hacer muchas cosas. 2º. Es fundamental la seguridad financiera. Hay que ir contra los aventurerismos, esas supuestos chollos con los que se corren graves riesgos o en los que te hipotecas (de una u otra forma) para el futuro. Lo más peligroso son los inventos. Es más importante cuidar lo que se hace. Y distribuir bien, con sentido de la justicia. Cuidado con las dependencias que se crean. Y ojo a la financiación basura (volátil). Y en este sentido: ¿dónde está la hucha que deberíamos tener para los tiempos malos? Se han privatizado servicios, se ha vendido suelo, han sido tiempos de gran bonanza… ¿dónde están los ahorros? Pues eso: todo lo contrario.

3º. Se trata de aplicar un mejor reparto. Un reparto más social. Ver, por ejemplo, cuánto nos cuesta un empleo en una gran constructora internacional que trabaje en Valladolid y cuánto nos costaría en empresas más pequeñas (de tamaño ya óptimo) de rehabilitación, por ejemplo. Es decir: redefinir las prioridades (reduciendo partidas de Turismo y Presidencia, en favor de inversiones: ya se planteó precisamente por IU, con un alcance de más de 2 millones de euros). 4º. Para implicar más a la gente en el reparto, impulsar los presupuestos participativos. 5º. Dentro de esa redefinición de las prioridades: impulso de la “economía verde”, los empleos verdes. Con el apoyo de las universidades de la ciudad. 6º. Dar mucho más juego a los funcionarios municipales. A pesar de la rebaja del sueldo, confiamos plenamente en su trabajo, y pueden tener una participación mucho mayor en buena parte de las propuestas.

6. BARRIOS. Tres ideas para recuperar la vida de barrio. Pues las tres, contrarias a la política de James Bond: 1º. Mezcla de usos, actividades y edificios (mezclados, no agitados): comercios, oficinas, viviendas de distinto tipo, etc. 2º. Mezcla de distinta gente: jóvenes y viejos y niños, inmigrantes u autóctonos, etc. Como decía: mezclados, no agitados. 3º. Reparto de la magia de la ciudad (iba a poner: hacer de cada barrio el centro del mundo; pero prefiero escribir: dejar que cada barrio sea lo que es: el centro del mundo).

Concretando algo más. Tres ejemplos (entre mil) de las mezclas antes planteadas: 1º) Evitando la concentración de viviendas sociales en una zona, como ha sido la práctica de la Junta en los últimos años. 2º) Distribuyendo los nuevos edificios públicos en la ciudad, evitando esas artificiales “ciudades de ciudades” (aunque el otro día me llevé una bronca por defender esta postura), y favoreciendo una mayor permeabilidad entre esos usos y las casas de alrededor. Un ejemplo: Ciudad de la Justicia. Otro: traslado de la Escuela de Arquitectura. Otro más: el planteamiento del Palacio de Congresos, etc. 3º) Favoreciendo por todos los medios al pequeño comercio, frente a los grandes centros.

7. FIESTAS. ¿Qué programación quitaría y cuál incluiría dentro de la programación de las fiestas de Valladolid? Tengo que decir que esta campaña (de candidato a candidato) la estamos haciendo a pulso. Personalmente. Lo cual resulta bastante complicado. Y más en este punto, en que no es que no sea de mi especialidad profesional, sino que realmente no lo conozco bien. O sea, que corro el riesgo de equivocarme en mis apreciaciones.

El programa de fiestas de Valladolid es amplísimo. Ignoro cómo será en comparación con otras ciudades, pero a mí me ha parecido muy amplio. El año pasado, ya en esta crisis que nos consume, había: Feria de Día, Las casetas regionales, el Tragaldabas, Melitona, Gigantes y cabezudos, Conciertos (y Partydancesnew), Exhibiciones, demostraciones y torneos (tenis, pesca, fútbol, caza), Magia para todos, Peñas, Actividades infantiles, Festival pirotécnico, Verbenas y bailes al aire libre, Actividades de la Tercera Edad, Teatro, humor, zarzuela y danza, Ferias, Toros y Otros eventos festivos (concurso de cortes, exposición de cerámica, espectáculo multimedia, degustación de la tarta de San Lorenzo).

No sé qué quitar. He consultado el programa, pero no el presupuesto, ni conozco en detalle la participación del Ayuntamiento en cada actividad. (Los amigos me han dicho: no quites esto, no se te ocurra quitar lo otro… no toques la “tradicional patatada”). Hay muchas cosas que no tienen ni tradición y que, según el coste, podrían quitarse (por citar una: los espectáculos multimedia los hay magníficos, pero otros son un churro; creo que se podría prescindir). Pero creo que más bien se trataría de regularizar. Insisto en que me da la impresión de demasía, de exceso. Yo creo que no hay gente para tanto despliegue.

Hoy, debate

2010-06-15T05:59:00.000-07:00

Hoy martes, a las 19,30 h., tendrá lugar un debate público en el Centro C. Esgueva (Madre de Dios, 20) entre los dos candidatos a las Primarias Abiertas de IU Valladolid, Esteban Miranda y yo mismo. Por esta razón no redactaré nuevas entradas hasta después de dicho acto. Para entonces publicaré parte de lo que haya expuesto. Muchas gracias.

Agua y residuos

2010-06-14T14:54:00.000-07:00

Contesto a un comentario de davigon2, y expongo algunos puntos de cómo pienso que está la situación, planteando algunas propuestas sobre las infraestructuras de agua, saneamiento y tratamiento de residuos de Valladolid. Lo organizaré distinguiendo las redes e instalaciones, la gestión y la cultura de cada uno de esos temas.

1. Las redes del agua. Por lo que sé, la red de abastecimiento de agua de Valladolid no está mal (el trazado: el mantenimiento es otro tema). Se ha completado el “anillo 1000” (una especie de “circunvalación” del agua, fundamental para el buen funcionamiento del conjunto), los depósitos funcionan bien (el de las Contiendas a medio gas, pero cumple su misión; el de San Cristóbal se acaba de ampliar, con las ayudas del Plan E, creo), y las potabilizadoras también se han mejorado (se han instalado nuevos filtros de carbono con ayudas europeas). A veces se ha denunciado mala conservación de la red, deficiente mantenimiento (y un mal control municipal). El problema, sin embargo, va a estar en las áreas homogéneas. No hay nada previsto, y puede ser un auténtico desastre. Deberá replantearse todo el conjunto de forma racional, pues no es admisible esconder la cabeza, como hasta ahora, sobre esa cuestión. La red de riego, por su parte, se ha ido racionalizando, utilizándose casi siempre (creo) agua de los ríos y otros cursos, o de pozos: deberá seguirse en esa línea.

Respecto al saneamiento las cosas están peor. Esta red tiene muchos más problemas, y hay que hacer mucha más obra. Falta un colector nuevo e importante, que esta previsto que discurra por el corredor ferroviario (se construirá a la vez que el soterramiento). Hasta entonces se va haciendo lo que se puede. Algunos sifones bajo las vías, lo mismo que el paso del río en Arturo Eyríes, funcionan al límite. Las áreas homogéneas también van a colapsar el sistema. Se pretende que se desarrollen pequeñas actuaciones, en tanto que los municipios de alrededor se van conectando (o se pretenden conectar) a la EDAR de Valladolid: Zaratán, Laguna, Arroyo, Simancas. No es lógico: hay que hacer un repanteamiento general, juicioso y con visión de conjunto, de toda la comarca.

Pero también convendría mejorar las redes en otros aspectos, de menor escala, pero importantes. Por ejemplo, en el aprovechamiento de las aguas de lluvia (con aljibes, canaletas en las calles, estanques de retención en los planes parciales), para usos que no precisan agua potable (limpieza de calles, por ejemplo). También interesaría, por el comportamiento frente a los aguaceros y la mejora de la termodinámica urbana, añadir nuevas superficies filtrantes (vegetales o terrizas) en patios y calles para ralentizar las escorrentías y mejorar la infiltración de agua en el terreno. Y además convendría hacer más visible el agua en todo el espacio urbano (es un elemento asociado frecuentemente al esparcimiento, con una componente paisajística esencial: ya hablamos de lo bueno que es poder mojar los pies en el agua en el verano).

2. Las instalaciones de tratamiento de residuos sólidos. En el CTR (Centro de Tratamiento de Residuos) de Valladolid se han efectuado mejoras recientemente. Aquí vienen los residuos de toda la provincia. En alguna ocasión se ha denunciado el vertido de lixiviados del vertedero (los líquidos “resultantes”) a un arroyo que llega hasta Valladolid. Por otra parte está prohibido llevar allí los escombros, pero si se trata de residuos de obra menor se acaban llevando (incluso los lleva el propio Ayuntamiento, creo). También se han empezado a instalar, hace no mucho tiempo, contenedores enterrados en el centro de la ciudad (básicamente en el centro). En ellos se separan los restos orgánicos y todo lo demás, excepto, naturalmente, el papel, el vidrio y las pilas. Debería generalizarse el reciclado de neumáticos y aceite vegetal. Y ampliarse la red de puntos verdes.

Además hay que hablar de los residuos industriales, en Santovenia (conviene acordarse de la polémica de su instalación). Ecologistas en acción acaba de denunciar los problemas que se nos vienen encima con la construcción del nuevo Centro de Ampudia, que incluye un macrovertedero de 18 hectáreas y 3 millones de toneladas de capacidad (casi 4 veces el vertedero de residuos tóxicos de Santovenia de Pisuerga).

3. Gestión del agua. Desde que este Ayuntamiento privatizó el servicio del agua no han cesado los problemas. De distinto tipo. Agualid se queja del trato municipal y el Ayuntamiento de la gestión de Agualid. Más adelante se le añadió la gestión del saneamiento. Y también ha habido mil conflictos (el último, con las tasas de alcantarillado; el anteúltimo, con el canon de vertido). Debería estudiarse la gestión completa de las concesiones de estos servicios.

4. Gestión de los residuos sólidos urbanos. El asunto más llamativo figura hoy en la prensa: la creación de un Consorcio Provincial Provincial de Medio Ambiente (que agrupa mancomunidades, o mejor, que complementará a las mancomunidades). La CTR de Valladolid está explotada. Hasta el año 2017 (si no me equivoco) por Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. Isolux Corsan Servicios, S.A. y Zarzuela, S.A.

5. Cultura del agua. Por de pronto, interesa la generalización de la xerojardinería (una técnica de cuidado de parques y jardines que relaciona los espacios verdes y el ahorro en el consumo de agua, que supone la planificación del parque en función de las necesidades de agua de las plantas; han de realizarse primero análisis y posibles enmiendas del suelo; y llevar a cabo luego una selección adecuada de las especies; debe tenerse moderación en la cantidad y ubicación del césped, sustituyéndolo por praderas; implantación de riegos por goteo y otros sistemas de ahorro de agua; uso de acolchados, etc.). Pero también reducir las pérdidas en las redes (con un adecuado mantenimiento), el control de precios (para “ayudar” a concienciar), y el fomento del ahorro de agua, mediante campañas educativas.

6. Cultura de los residuos. Prever actuaciones para evitar el abuso de los envases. Impulsar el menor uso de bolsas de plástico (después de la fallida experiencia reciente). Promover el consumo a granel y los envases retornables (aquí está una de las ideas de davigon2). Y, con carácter general, reducir los consumos. Se hará obligatorio el uso, en el Ayuntamiento, de papel reciclado, productos de limpieza no tóxicos, etc. Es decir: impulsar también la educación ambiental. Respecto al alumbrado público, ya lo hemos dicho, conviene también racionalizarlo (ahí estaría la otra idea de davigon2, aunque se refiere más bien al privado; estas propuestas se refieren en ambos casos a lo que aquí hemos denominado “la cultura” del agua y los residuos).

¿Quién dijo túnel?

2010-06-14T12:50:00.000-07:00

Leemos en El Día de Valladolid: “El túnel de la avenida de Salamanca se abrirá al tráfico esta semana. El subterráneo ya está pavimentado y con la iluminación instalada. Los coches empezarán a usarlo en los próximos días para acabar la obra de la superficie a principios de julio”. Y en El Norte de Castilla el Alcalde se explica: “No salgo de mi asombro al recibir críticas hacia el túnel ya excavado en la avenida de Salamanca, a la altura del puente de García Morato, precisamente para evitar las incomodidades de los semáforos en un cruce con un elevado volumen de tráfico”.

Bien. Si tan claro lo tiene, que por favor exponga los datos de tráfico, informe de los vehículos que desde ese cruce van hacia el aeropuerto (¿no era esa la motivación inicial?), haga públicas las cifras de vehículos que se mueven en una y otra dirección en ese punto, nos dé a conocer los datos de otros cruces (sin túnel) de la misma avenida, informe por dónde pasan los peatones y qué semáforos deberán permanecer en el cruce del túnel, dé cuenta de los movimientos predominantes y justifique por qué ahora quedarán peor atendidos, presente, en definitiva, datos objetivos y completos.

Lo siento: no nos basta con el asombro del que no consigue salir el Alcalde. La ciudad ha gastado en esa broma varios millones de euros: no nos basta con su asombro.

Pajarillos sostenible

2010-06-14T12:29:00.000-07:00

En el Centro Cívico Pajarillos está expuesta hasta mañana una exposición titulada “De animis revolutis”, creada por alumnos del IES Galileo, dentro del proyecto “Barrio Sostenible” y que ha contado con el apoyo de la Red Pajarillos. Lo más llamativo son las esculturas de tamaño natural, que representan espíritus. El título, De animis revolutis, hace referencia, precisamente, a esas mismas imágenes. En alguno de los carteles informativos podemos leer: “Con esta creación se ha conseguido sacar a la luz el Espíritu del barrio, personificado en un grupo de esculturas a tamaño natural, resplandecientes como las almas, que irán saliendo poco a poco del corazón del barrio, para reivindicar soluciones a los problemas detectados, pero al mismo tiempo sirviendo de revulsivo para el propio vecindario que debe reflejarse en estos espíritus”.

Varios de los temas aluden al soterramiento: “La luz al final del túnel. Grupo de espíritus saliendo del túnel como los que cruzan la vía del tren para reivindicar soluciones para el barrio”. En otro lugar se trabaja “Por un asfalto sin tener que dar saltos. Recuperamos nuestro espacio… para ir al cole. El módulo representa una modificación de la subida del `cole´ haciéndola más accesible”. Otro más alude a la bicicleta: “Enróllate con la bicicleta. El módulo representa un carril bici siendo desarrollado por el Espíritu del barrio para que vaya ocupando más espacio este medio de transporte”. Y un poco más allá volvemos al ferrocarril: “¡Qué carajo! La vía por debajo”. Los participantes, como decía, son muy diversos (la participación de personas adultas también ha sido notable). Los materiales empleados, múltiples: reciclados, madera, papel cello, leds, cartón reciclado, malla metálica, y muchos más. Un ejemplo de actuación bien llevada, útil y con muy buenos resultados (las ánimas son magníficas).

Foto: MS.

Dispuestos a dar la batalla

2010-06-14T09:53:00.000-07:00

Hay que hablar de la crisis. No podemos plantear un programa político haciendo como que no pasa nada. Todo lo contrario: pasa mucho. De hecho, casi no se habla de otra cosa y los comentarios se multiplican. Por supuesto, domina la perplejidad. ¿Es esta una crisis no real, financiera, ficticia? A Zapatero se le ha achacado que, como toda explicación, hable del “problema de los bonos soberanos”, o que “los mercados están atacando nuestra deuda”, como si toda la población fuese licenciada en Economía. ¿No se puede explicar de otra forma? Pero, claro, es que Bernanke (a quien Obama ha mantenido como presidente de la Reserva Federal), “reconoció que realizar pronósticos económicos en el contexto actual es algo así como leer las entrañas de un animal”. Alejandro Nadal, que lo relata, comenta: “Para provenir de un presidente de banco central, es una confesión asombrosa”.

Sin embargo, sí que hay una serie de asuntos que parecen más o menos claros. El primero, que aquí quien parece estar mandando son los bancos. Una vez que han respirado, se han hecho con el mando para insistir en más de lo mismo. En segundo lugar, las discrepancias sobre las medidas a tomar. Están quienes (como Bernanke, una vez que abrió el animal) piensan que el primer problema es el de los equilibrios macroeconómicos (alojados en los bancos nacionales) y aquéllos (como Krugman), más cercanos al sector productivo, que opinan que la prioridad es estimular el crecimiento y reducir el paro. El presidente del Partido Socialista Europeo y exprimer ministro de Dinamarca, Poul Nyrup Rasmussen, ha declarado que “lo que Ángela Merkel está proponiendo es matar el crecimiento (…). Nosotros tenemos una estrategia de salida de la crisis distinta, que implica un equilibrio entre la consolidación presupuestaria, por una parte, y el empleo y el crecimiento por otra”. Y en este contexto, Emmanuel Rodríguez va más al fondo. Advierte sobre el hecho de que se insista en una supuesta escasez: “El problema no es la escasez –porque ésta sencillamente no existe-, sino la distribución de la riqueza” (Diagonal).

Hay una serie de asuntos que se mueven en paralelo. 1º. La dificultad para hacer mella en este proceso. Serge Halimi, en Le Monde Diplomatique, destaca (“El gobierno de los bancos”) la dificultad para modificar este proceso cuando los políticos dependen del poder financiero. Son esclavos de las finanzas desde hace décadas. Las inyecciones de dinero, de montones de millones de euros, están consiguiendo que los bancos tengan beneficios, mientras que a continuación se anuncian, como hace Sarkozy, que por razones de rigor presupuestario no se prorrogará una ayuda excepcional de 150 euros a las familias en dificultades. “De crisis financiera en crisis financiera, crece la convicción de que el poder político ajusta su conducta a la voluntad de los accionistas”. Hernández Vigueras (en Público), entiende que “los bancos han logrado un tercer deseo: gobernar de facto a los países y sin riesgo político”.

2º. En el contexto europeo es muy ilustrativo el vídeo de Cohn-Bendit (muy recomendable), en el que criticó ante el Parlamento Europeo el cinismo o la hipocresía de la Europa rica, que obliga a Grecia a adoptar una serie de medidas de dudosa eficacia, pero desde luego imposibles de cumplir, y con beneficio para los países prestamistas. Este Parlamento, por lo que se ve, está escorado en la línea del caos (según la teoría de Naomi Klein).

3º. En nuestro país parece que también se tema que la salida sea la de siempre. En el Manifiesto por Madrid (publicado en Diagonal) se advierte: “No parece que la crisis vaya a traducirse en ningún cambio de orientación del mercado; al contrario, probablemente ahondará en una nueva oleada de privatizaciones y de políticas pro-crecimiento”.

4º. Así las cosas no es de extrañar la creciente desconexión de los ciudadanos con sus representantes. Lluís Bassets cree que que esa desafección está llevando al poder a grupos peligrosos (que más que resolver, van a echar más leña al fuego), como el xenófobo Partido de la Libertad de Geert Wilders en Holanda. Andreu Missé comenta cómo la izquierda, la socialdemocracia clásica, pierde peso en los gobiernos por una incapacidad para responder a los desafíos actuales. En este sentido alude a Jáuregui, que opina que la izquierda sigue dando respuestas en clave nacional, cuando los problemas del mundo se gobiernan en mesas internacionales. Europa “sigue arrastrando los pies y compite cada vez peor en un mundo al que se han incorporado mil millones de trabajadores”.

Entre las propuestas están las de Larry Elliot, quien argumenta (Attac, 7 de junio) que lo fundamental sería lograr la fragmentación de los grandes bancos (respondiendo así a su prepotencia). Martín Seco cree que en estos momentos “es importante no confundir el Estado de beneficencia con el Estado social”. Y así considera que “los servicios públicos deben ser universales”, para todos y pagados por todos. Por eso “no está mal pagar la sanidad o la educación a las clases altas: incluso es conveniente, con tal de que al mismo tiempo tengan que contribuir fuertemente por renta, patrimonio y sucesiones” (Público). Juan Torres insiste: “No es sólo la economía, es la democracia”. Y Ramoneda, considera que estamos en una situación “más ideológica que nunca. Y los economistas son los ideólogos del momento”. Cuando la economía “prevalece sobre la política, la socialdemocracia es la primera víctima. Pero no la última: ¿es compatible el determinismo de los mercados con la autonomía y la libertad que caracteriza a la democracia?”. Según él “hay un desafío abierto de los mercados –del poder financiero- contra la política, para consolidar la sumisión de los gobiernos”. Pero, según cree, “no se aprecia indicio alguno de que (nuestros gobernantes) estén dispuestos a dar la batalla”.

Lo penal

2010-06-14T07:15:00.000-07:00

Lo penal no es, en principio, propio de la política municipal. Pero sí lo es la vida de los barrios. Y la propia cárcel (no olvidemos que, aunque próxima a Villanubla, está levantada en terrenos de Valladolid). Hay autores que se han dedicado a analizar la íntima relación que existe entre urbanismo y cárcel, entre la política social carcelaria y la carcelización de determinados barrios. El más claro es Loïc Wacquant, quien en Las cárceles de la miseria expone una sorprendente (y convincente) interpretación de la evolución de la política carcelaria en Estados Unidos y Europa, que integra las actuaciones de seguridad, punitivas y de asistencia social en un mismo sistema. “Como en su origen, la institución carcelaria está ahora más en contacto directo con los organismos y programas encargados de `asistir´ a las poblaciones desheredadas a medida que opera una interpenetración creciente de los sectores social y penal del Estado postkeynesiano".

Recuerda este autor, por ejemplo, cómo en muchas metrópolis americanas y europeas “la principal vivienda social y la institución en que se brindan los cuidados accesibles a los más indigentes es la prisión del condado”. De manera que “la prisión exporta su pobreza”, al desestabilizar constantemente a las familias y su entorno. Se da así en las sociedades avanzadas una transición desde la gestión social o asistencial de la pobreza hacia una gestión punitiva por medio de la policía y las prisiones. Es decir: del Estado social al Estado penal. Pero esta situación no se observa sólo en las grandes metrópolis europeas o americanas. No hace mucho tiempo (agosto de 2009) podían leerse estas declaraciones de Mercedes Gallizo: "Las prisiones españolas están llenas de pobres, enfermos y drogadictos. Suman más del 70%. La cárcel se está convirtiendo en el único recurso asistencial y esa no es su función". La Secretaria general de Instituciones Penitenciarias de España insistía así en la necesidad de mantener la función resocializadora que debería tener la cárcel, aunque “admitía que ese principio constitucional está cada día más lejano”.

En este contexto vemos ahora un informe del último número de Página abierta (mayo-junio de 2010), sobre la última reforma del Código Penal, donde destacan, por el contraste, las propuestas de la Plataforma “Otro derecho penal es posible”. Ya digo: en mi opinión, no se trata de un tema tan ajeno a la política municipal.

Participar exige esfuerzo

2010-06-14T06:02:00.000-07:00

La actividad de participar exige esfuerzo, desestabiliza, y cuesta tiempo y dinero. Suele presentarse como algo lúdico, pero es un esfuerzo. Todos los que se han integrado en alguno de los procesos abiertos a alguna fórmula de participación lo saben. Además lo complica todo: a los técnicos, a los políticos, a todos. Pero es un derecho, y las ventajas superan, con mucho, todos los inconvenientes.

1. Presupuestos participativos. Hay diversas fórmulas participativas que se han desarrollado en los últimos años. Media docena de mecanismos que están ya suficientemente experimentados. Por un lado, la fórmula más habitual, que se basa exclusivamente en las asociaciones: los “consejos consultivos”. Organizados por temas o por territorios, reúnen a las principales entidades afectadas y funcionan como espacio de consulta. Si nos fijamos en las fórmulas que promueven la intervención de los ciudadanos a título individual, podemos encontrar experiencias interesantes de “jurados ciudadanos”, y de referendos. Y entre los mecanismos mixtos (con asociaciones y ciudadanos a título individual) están, entre otros, las “audicencias”, los “foros”, o los “talleres de prospectiva”.

Pero aunque todos esos sistemas tienen su utilidad, y pueden aplicarse a diferentes propuestas, lo que defiendo como tema principal es la implantación de los presupuestos participativos. La idea se inició primero en Montevideo, pero adquirió la más clara expresión de sus potencialidades en la institucionalización, en Porto Alegre, del Orçamento Participativo en 1989, tras la victoria electoral del Frente Popular. La experiencia se ha extendido después enormemente, y ya se cuenta con múltiples y diversas fórmulas de implantación en todo el mundo. Hay incluso guías que explican cómo implantarse y aplicarse. Una implantación, por cierto, sumamente complicada: hay que formar un Consejo del Presupuesto Participativo y Asambleas regionales, que a su vez albergan diferentes órganos comunitarios independientes. Y luego prever “la articulación de plenarias temáticas, formadas por entidades que reúnen diversas categorías profesionales, además de otros movimientos sociales y organizaciones civiles, y foros de delegados temáticos”. Complicado, como digo, pero largamente beneficioso.

2. Arquitectos de oficio. Proponemos llegar a acuerdos con los colegios profesionales para implantar una figura similar a la de los abogados de oficio. ¿No tendría interés en participar en la definición de las condiciones de la carretera quien la recorre a pie cada día? ¿No tendría nada que decir el pequeño grupo de vecinos expulsado del terreno que ocupan, al tramitarse el plan parcial? ¿Y algunos de los ancianos que se sientan en los bancos de la plaza, frente al nuevo proyecto de urbanización? Porque no basta con las asociaciones de la sociedad civil. Las organizaciones cívicas y sociales son imprescindibles. Pero su concurso no es bastante.

Nos imaginamos una organización colegial profesional en la que se hubiera inscrito voluntariamente un determinado porcentaje de los arquitectos colegiados (¿por qué no un 30%?). Referida al urbanismo. Al llegar con su caso, el cliente no elegiría al técnico, ni viceversa. Los honorarios dependerían de cada tipo de trabajo (redacción de alegaciones, fundamentalmente; aunque también podrían esbozarse alternativas, y otro tipo de actividades), si bien siempre serían notablemente inferiores a los de los trabajos profesionales regulares y equivalentes. Pues no se plantea como una salida profesional, sino como obligación ética y colegial. Para los colegios de arquitectos, por ejemplo, su implantación significaría, en nuestra opinión, cumplir de forma más completa las finalidades expresadas en sus estatutos, tanto en lo que respecta al buen hacer profesional como a su voluntad de servicio a la comunidad. Y debe recordarse que en los propios colegios se encuentra ya alguna institución que podría servir también de referencia para nuestra propuesta, como la Lista de Arquitectos Peritos Judiciales que, por cierto, suele funcionar bastante bien. Tiene su reglamentación, se realiza un seguimiento colegial de sus actividades e incluso cuenta con agrupaciones específicas de profesionales.

Este mecanismo de los "arquitectos de oficio" está pensado en principio para atender al derecho a la participación que se enuncia en tantas legislaciones. Serviría, creo, para dar alas a ese mismo término, participación, que malamente sobrevive a su afirmación demagógica habitual. Demagógica porque en la mayor parte de los casos el proceso de participación, en nuestro país, no está organizado para promover la contribución de la gente en las decisiones urbanísticas, “tomar parte” en ellas, hacer valer una cierta capacidad de influencia, sino como fórmula legitimadora de un conjunto de decisiones ya tomado. Todos sabemos que en la tramitación de los planes urbanísticos sólo participa un determinado grupo de ciudadanos. Amplio, sí; pero incompleto. Los más poderosos acuden directamente a los despachos; y los de menor poder suelen quedar al margen. Por eso nos preguntábamos: ¿Cómo no sublevarse contra un urbanismo cuya única preocupación parece ser, demasiadas veces, el reparto de los beneficios del negocio inmobiliario? ¿No se participa sólo en las migajas?

La institución de los “arquitectos de oficio” permitiría abrir la participación a personas y grupos que no suelen acercarse al urbanismo. Ir de la mano de los profesionales, aunque no sea garantía de que se vayan a atender sus opiniones, puntos de vista o reclamaciones, es indudable que las potencia. Los técnicos conocen, obviamente, el lenguaje técnico. Deslindan el contenido visual (desactivan la seducción de la imagen) del texto, y en él encuentran (o deberían poder hacerlo) los aspectos críticos. Están preparados para argumentar también sobre la forma urbana: un aspecto de gran importancia que no se debería desatender; pero sobre el que tampoco conviene dar carta blanca al diseñador. Es necesario poder discutirlo. Como también valorar las propuestas que a la vez sean de interés para la ciudad y para el mismo cliente; valorar las propuestas del largo plazo, sin centrarse únicamente en los impactos inmediatos. Los técnicos, además, tienen medios, infraestructura, y sobre todo costumbre para leer los planes adecuadamente. Tienen, por último, tiempo (pues se trata de su trabajo), y saben gestionarlo.

3. Coste y esfuerzo. Lo mismo la fórmula de los consejos y los foros, los arquitectos de oficio o la implantación del presupuesto participativo exigen contar con fondos suficientes (una partida que puede llegar a ser significativa), y con gente dispuesta a dedicar tiempo y esfuerzo (incluso mucho tiempo y mucho afán) en este tipo de operaciones que siempre son sacrificadas. Insisto (porque hay que ser consciente del asunto): la participación no es gratis, en ningún caso. Ni para unos ni para otros. Ni para los responsables políticos (les puede desestabilizar todas sus propuestas iniciales), ni para los técnicos (siempre son problemas añadidos, plantear presentaciones, tiempo de explicaciones y debates, múltiples cambios, etc.), ni para los representantes vecinales (infinitas reuniones, presiones, incomprensión en muchos casos), ni para los mismos ciudadanos que asisten y se comprometen. Se trata, por tanto, de contar con gente dispuesta a trabajar en el tema. Pero ese no va a ser ningún problema.

Imagen procedente de www.iualmunecar.blogia.com.

Para la movilidad lo más razonable es un órdago

2010-06-13T08:21:00.000-07:00

A ver si soy capaz de decirlo es pocas palabras. Como idea matriz: a la movilidad de Valladolid hay que darle la vuelta por completo, instaurar un sistema de movimiento radicalmente diferente. No caben soluciones parciales o tímidas. (En la mayor parte de nuestras propuestas plantearemos soluciones procesuales, de cambio paulatino; aquí ya no es posible). Es importante concienciarse de esta idea: hay que refundar el sistema de movilidad urbana de Valladolid. Es una de las claves fundamentales para casi todo lo demás, para la mejora, en casi todos los órdenes, de la vida urbana. Y para definir el nuevo sistema es necesario dejar bien claras las jerarquías entre los diferentes modos de moverse y el viario correspondiente.

1º. Es necesario pensar en una ciudad donde el movimiento peatonal es el fundamental. El que organiza el conjunto. Imaginemos que ya se ha transformado el viario: desde el avión destacan entonces unos recorridos arbolados continuos que se extienden en el tejido urbano, en red, se abren hasta el campo y enlazan los municipios próximos, entre sí y con la capital. De manera que no serían esas grandes autovías que rodean a la ciudad, consumiendo muchísimo espacio, las que estructurarían el conjunto metropolitano, sino los paseos arbolados. Para empezar, proponemos un paseo muy claro, que puede diseñarse ya (aprovechando en parte algunos tramos de carreteras existentes, pero también siguiendo otros trazados cuando sea preciso, apoyándose en vías ahora secundarias; hemos hecho algunos esbozos y puede funcionar con mucha facilidad): el que denominamos “Paseo Entrepuentes”, con el que se recuperaría el recorrido histórico primitivo entre los puentes de Simancas y Cabezón, y que sería uno de los primeros que permitiría armar el territorio y la ciudad.

2º. Después de la movilidad peatonal debe cuidarse la ciclista. Es, como sabemos, muy buena fórmula para la movilidad sostenible. Un ministro de Allende dijo: “El socialismo puede llegar sólo en bicicleta”. Pues eso. Pero no basta con disponer carriles bici en algunos fragmentos de vías, y siguiendo siempre la lógica de los coches: hay que organizar un completo sistema de movilidad ciclista, por medio de carriles, itinerarios, etc. (no siempre hacen falta carriles), pero completo. Y con su propia lógica, no la de los coches.

3º. Lo tercero es el transporte público. Yo defiendo desde hace tiempo un sistema mixto tranvía-autobús. Me gusta el tranvía porque, aparte de otras notables ventajas (de capacidad, por ejemplo), para mí resulta definitiva su imagen: es la imagen viva de la preferencia del transporte público sobre el privado. Pero, por supuesto, es una opción discutible. Un buen sistema de autobuses en carril propio también puede ser adecuado. Es importantísimo que este sistema de transporte público sea altamente eficaz, que cubra la ciudad y esté bien articulado con los demás modos: que llegue rápido a los aparcamientos de bicicletas cerca de las estaciones e intercambiadores, por ejemplo. O a los aparcamientos disuasorios situados fuera de la ciudad. Si falla el transporte público eficaz, falla todo. (También convendría empezar por algunas medidas críticas, para ir ampliando las propuestas).

4º. Y luego, en cuarto lugar, los coches. Los coches no son para las ciudades, ni siquiera los eléctricos. Son para la carretera. Y debemos saber que para disminuir el uso de este tipo de vehículos la clave está en los aparcamientos. La lucha por mejorar el tráfico urbano pasa inexorablemente por la lucha contra los aparcamientos rotatorios. Las exigencias legales de aparcamientos son disparatadas y los parkings de los centros comerciales, abusivos. Esto es algo que sabe todo el mundo perfectamente. Y desde aquí denuncio que cuando se construyeron los aparcamientos en la plaza de Zorrilla o en Portugalete se hizo a mala fe, sabiendo el coste medioambiental que tienen, sabiendo que el mismo plan de movilidad urbana de Valladolid los rechazaba. Debemos, por tanto, acabar con la locura de los aparcamientos y también con la de los desdoblamientos de todas las vías (¡el PSOE ha llegado a pedir desdoblar la carretera de las Maricas y la de Cabezón!) y racionalizar mucho más el viario. Tranquilizar el tráfico, calmar el tráfico. (Que, por otra parte, se lleva una parte importantísima de nuestro presupuesto).

5º. También hay que pensar en el transporte de mercancías, logístico, etc. Aquí se ha propuesto, en muchos lugares, hacer uso (ahora sí) de vehículos eléctricos. Pero esto es otro tema.

Clarificadas estas cuestiones entraríamos en los temas de detalle. El Programa IU 2007 es prolijo en el tema de la movilidad, y desarrolla muchos puntos con bastante precisión: habla de un bus lanzadera a los polígonos, de la renovación de la flota de autobuses cada 5 años, de la “mortalidad cero”, los tiempos de paso de los peatones en los semáforos, el desarrollo de la red ciclista del PGOU, la creación de una oficina de tráfico, etc. Está muy bien, ciertamente muy bien. Pero creo que lo fundamental es tener la idea de que hace falta una decisión política contundente, fuerte y clara, para dar la vuelta a la movilidad. Es necesario en este campo lanzar un órdago. No cabe aquí la solución de “jugar a la piedra” (un pequeño cambio en esta zona, una pequeña mejora en el carril bici de allá, etc., mientras se construyen más y más kilómetros de nuevas o desdobladas carreteras). En su momento presentaremos con más precisión en qué consistiría ese órdago.

La foto (“Vista del puente viejo de Simancas desde el mirador”) fue tomada el 4 de noviembre de 2008 por de JMGalaico, y publicada en fotolog.miarroba.com/jm-lopez.

"¿Renta garantizada de ciudadanía" o renta básica?

2010-06-13T07:20:00.000-07:00

El programa de IU Valladolid de 2007 hablaba de la “renta básica” al tratar de la seguridad. Proponía exactamente “la implantación de la Renta Básica de Ciudadanía”. En Castilla y León, lo mismo que en otras comunidades autónomas, se ha venido implantando una “renta garantizada de inserción” (ésa es la denominación en nuestra región), La ley que la regula se tramitará, previsiblemente, en julio. Y hoy informa El Norte de Castilla de sus características. Desde luego, no lo vamos a criticar. Pero pensamos que, a pesar de la generalización de esta fórmula, no es la mejor solución.

Desde hace tiempo se ha venido defendiendo por algunos (Daniel Raventós es quizá el más conocido en España) otra fórmula, denominada “renta básica”, sustancialmente diferente, pero –pensamos- con mejores efectos. IU defendió su implantación hace algunos años en el Parlamento, aunque con poco éxito. Se trata de una renta monetaria, entregada sin condición y de forma igual a todos, desde el nacimiento hasta la muerte. Según uno de sus primeros impulsores, Yoland Bresson, se trata de una renta otorgada a cada persona porque existe, porque está reconocida como miembro de la comunidad. No es, pues, una renta de subsistencia como la “garantizada de ciudadanía”, que se evaluaría al mínimo para cubrir las necesidades consideradas como necesarias (en el proyecto de ley, si no me equivoco: 692 euros máximos y 426 mínimos, en función de la familia a su cargo). El montante de la renta básica se calcularía, por el contrario, en función de los recursos existentes, porque instaura un contrato social de naturaleza particular.

Su justificación se basa en la “teoría del crecimiento endógeno”, que explica que el éxito económico dependen de un “capital humano social” acumulado (infraestructuras, redes de información, hábitos de intercambio, capital técnico, conocimientos, saber hacer) que constituye un logro adquirido para la productividad de una comunidad. Así la producción es el resultado, a la vez, de la acción individual y de la herencia colectiva, por lo que una renta (salarial u otra) debería remunerar sólo los méritos individuales. Se puede considerar que cada uno hereda una parte de esta productividad colectiva por el hecho de su pertenencia a la colectividad. Así, el salario, como toda renta, comporta en realidad dos partes: la primera, ignorada hasta el presente, es la renta de existencia, igual para todos, mientras que la segunda corresponde a la renta de actividad, diferenciada según las competencias estimadas por el mercado. La “renta garantizada” es una herencia de la beneficencia, con cargas de todo tipo. La “renta básica”, al pagarse a todos, tiene un carácter completamente diferente. Mas como este tema suele ser objeto de muchas disputas, mejor será dar entrada a los especialistas para que lo expliquen con mayor detalle.

Pingüinos y otros animales

2010-06-13T06:52:00.000-07:00

El Diario de Valladolid-El Mundo dedica hoy parte de su espacio local a “las fiestas en tiempos de crisis”, donde explica los recortes de gastos que están aplicando los ayuntamientos de la provincia para ajustarse a un presupuesto más corto que en años anteriores. De toda la información me quedo con la breve entrevista que se hace a José Ramón García, candidato a presidente de los hosteleros de Valladolid (Apeh). En ella puntúa, de 0 a 10, la contribución de los distintos “eventos” que se llevan a cabo en Valladolid, desde el punto de vista, por supuesto, de los hosteleros.

Un 10 se llevan Pingüinos, algunos cantantes (Bruce Springsteen), la Semana Santa, los concursos de pinchos y la Feria de Día. El notable se queda para otros conciertos y algunos partidos de fútbol (con equipos vascos y asturianos). Aprobadillo, la Seminci e Iberwine. Y suspenso los demás (San Pedro Regalado y otros partidos, entre ellos). Curioso. Si los ordenamos por meses, están bastante distribuidos: en enero, pingüinos; en abril, Semana Santa; en junio, el provincial de pinchos; en agosto estuvo Springsteen; en septiembre fue la feria de día, y en noviembre el nacional de pinchos. Lo dicho: ordenado. Quedan huecos, desde luego. Pero también hay que verlo desde otras perspectivas. Porque sobre la programación de fiestas es uno de los aspectos menos desarrollados del programa de IU Valladolid (aunque también en los demás partidos): una falta que habrá que corregir.

Cansancio

2010-06-13T03:50:00.000-07:00

Llevo dos o tres días (de campaña) y ya estoy cansado. Un cansancio bueno, todo hay que decirlo. Pero sin duda cansancio (lo conozco bien). Aunque algo dije en la primera entrada ("Este blog"), quizá no esté de más explicar algo mejor por qué he planteado el blog de esta manera. Vamos a ver.

1º) El blog es algo parecido a un acto de campaña continuo y personalizado. Permite difundir las opiniones con fluidez. Como sabemos, la acción política se compone de un par de factores complementarios: un programa que el candidato (o mejor, la formación política de que se trate) se compromete a cumplir (es decir: una especie de contrato público); y una manera de abordar la actualidad, los imprevistos, los acontecimientos, la vida misma. Sobre el programa voy publicando algunas notas de lo que creo podrían ser contribuciones mías a su elaboración; bien entendido que el programa lo realiza el grupo político, y no la persona. Por eso no creo que sea oportuno plantear ahora un programa elaborado y completo, sino simplemente unas notas sobre la forma de ver las cosas.

2º) Pero también tiene interés, como dije, conocer mi punto de vista sobre los temas que surgen, que son de actualidad y no están previamente elaborados. De ahí mi esfuerzo por comentar noticias, por ver si tendrían repercusión en nuestra ciudad y plantear mi postura ante ellas. Mi postura personal, por supuesto (¿qué otra cosa podría hacer ahora?), que también habría que contrastar, llegado el caso, con el resto de la formación política a que (llegado el caso) representaría. Por eso planteo esta serie de comentarios de prensa, uno tras otro. (Sí, sí: puede resultar pesada tanta profusión. Soy consciente, estimado lector/elector).

Y 3º) Estamos en campaña, y en las campañas hay que cansarse. Es obligatorio. O al menos eso tenía entendido.

A vueltas con el decrecimiento

2010-06-13T03:27:00.000-07:00

Ayer llegó a revista Ecologista (nº 65, verano 2010). Incluye un contundente informe sobre los “Cambios en la ocupación del suelo en España 1987-2005”, donde sus autores han calculado que “hemos urbanizado tres hectáreas por hora entre 2000 y 2005”. ¿Nadie es responsable político de semejante disparate? Los ministros, consejeros y concejales del ramo (o de la rama) ¿no tienen culpa de nada? Pero el grueso de la revista se dedica al “decrecimiento”: palabra tabú para la mayor parte de los economistas, eslogan de nuevo cuño para muchos grupos ecologistas. Un término, en todo caso, que no resuelve todo, pero que sí puede contribuir a solucionar algunas cosas. Por ejemplo, el tráfico: los estudios sobre “evaporación del tráfico” (sí: parece un chiste), que ya vienen de atrás, son cada vez más fiables. Y además se trata de algo que hay que poner en práctica ya mismo en nuestra ciudad.

Foto: Puente de Hammersmith sobre el Támesis, Londres, mayo de 2004. Autor: Patche99z. Imagen procedente de commons.wikimedia.org. Este puente sirve como ejemplo de “evaporación del tráfico”. En Ecologista leemos lo siguiente: “Fue reabierto al tráfico a finales de 1999, después de dos años de reparaciones, durante los que se prohibió el tráfico de coches, pero se permitió el paso de autobuses, bicicletas y peatones. Paradójicamente, en lugar del caos previsto durante el cierre, se registró un descenso del tráfico del 20% en toda la zona, mientras que mejoró mucho el servicio de autobuses”.

Laos en Valladolid

2010-06-13T02:58:00.000-07:00

Laos es un país lejano. Pero también una palabra lejana (griega, para ser exactos). El país Laos nos dejó a Roldán (el antiguo director de la Guardia Civil que huyó de España y fue capturado, o se entregó, en Laos en 1995). La palabra laos nos dejó nuestro término laicismo. “Laicidad, principio de derecho que vincula el poder público al conjunto del pueblo” (Henri Peña-Ruiz, en La emancipación laica). Pues bien: hoy leemos en El País una información sobre el borrador de la futura ley de Libertad Religiosa, que desarrolla la “laicidad” del Estado. Impactados aún por las recientes ceremonias de beatificación del Padre Hoyos, y sensibilizados por la famosa sentencia del crucifijo del Colegio Público Macías Picavea, leemos con interés la noticia.

Lo que se cuenta en el artículo tiene, en general, bastante buen aspecto. Se prohíben expresamente los crucifijos y símbolos religiosos en centros públicos, se suprimen (en principio) los funerales católicos, se fija el derecho a la apostasía, se regula bien la objeción de conciencia. Algunas cosas no se ven nada claras, como el estatus de algunas religiones de “notorio arraigo”. Pero en general, ya digo, el borrador parece interesante. El problema estriba, como tantas veces, en saber si se trata de una mejora respecto a la situación actual, o de una oportunidad perdida. Discernir, por tanto, si ya que se legisla sobre ese tema (y con ello se cierra la posibilidad de volver a hacerlo en una serie de años) no convendría abordar también ahora la derogación de los privilegios (en materia de financiación) que tiene la Iglesia católica. Podía preverse esa eliminación a medio plazo, y con todas las cautelas que se quiera. Pero no parece que sea esa la intención. De ahí que mi opinión sobre esta ley es que, aun con las mejoras que incorpora, se trata de una oportunidad perdida.

Desnudos en la bici

2010-06-13T01:49:00.000-07:00

La verdad es que el tiempo era bastante desapacible. Pero allí estaba un más que animoso grupo de ciclistas (de la Asamblea Ciclista) dispuesto a llamar la atención. Y lo cierto es que lo consiguen. Ni pasan desapercibidos, ni nadie que les ve deja de preguntarse qué quieren, qué reclaman. Todos los medios se hacen eco, y el mensaje es bien claro y sencillo. De manera que la IV Marcha Ciclonudista fue un éxito. Muy bien. Una magnífica forma de presentar las ideas.

Por fin la ITE

2010-06-13T01:42:00.000-07:00

La “inspección técnica de edificios” ITE es un invento muy razonable. Su puesta en marcha en Valladolid lleva ya bastante retraso. El pasado miércoles se publicó en el Boletín O. de la Provincia una instrucción sobre cómo ha de realizarse y cumplimentar los datos para inscribirlos en la Base municipal. Pero de todo este proceso, que ya decimos que debe apoyarse, sorprenden las declaraciones al Diario de Valladolid-El Mundo de la arquitecta responsable en el Ayuntamiento de Valladolid, Pilar Tirador. Comenta que, “a pesar de que hace varios años ya de la obligatoriedad de su aplicación para todos los edificios con más de 40 años, sin que sea preciso aviso alguno por parte de la Administración”, hasta el momento “el Ayuntamiento sólo ha recibido la ITE del inmueble situado en el nº 3 de la calle Núñez de Arce”. E insiste Pilar Tirador que “existe mucha confusión entre los propietarios”. ¿No hay ningún responsable político que haya sido capaz de ver esa evidente necesidad de “redoblar el esfuerzo de divulgación realizado” que eufemísticamente reclama Tirador?

Amabilidades

2010-06-12T23:36:00.000-07:00

Defiendo, como ya decía en la carta de presentación de la candidatura, una ciudad amable. Incluso creo que esta palabra debería calificar nuestra idea de ciudad, por encima de cualquier otra: una ciudad amable. Valladolid amable. Para conseguirlo creo que hay que tomar algunas medidas estructurales, como las destinadas a apaciguar el tráfico (origen de buena parte del ruido, contaminación y tensión de la ciudad), aliviar la presión inmobiliaria (algunos de los barrios previstos en las “áreas homogéneas”, por ejemplo, no puede decirse que sean cuidadosos en la creación de espacios urbanos acogedores) o la escala de los equipamientos (esa manía de las “ciudades de” cualquier cosa: de la justicia, de la comunicación, etc.). También, desde luego, a resolver de una vez el soterramiento (tal y como está, la vía es hoy en día otro signo de tensión urbana). Pero además, y de manera destacada, creo que hay que actuar en otros dos frentes: en la cultura urbana (incluyendo la participación pública), y en los detalles de tratamiento del espacio urbano.

Gusto por las construcciones modestas. Actuar para la promoción de una determinada cultura urbana significa poner en marcha lo que podríamos llamar un urbanismo de la no violencia. Es conveniente pensar en las mejoras que hay que hacer en todas partes, pero a la vez también tiene interés valorar lo que se tiene, sin desear la demolición prematura de todo. Entre otras cosas, porque con frecuencia esas mismas demoliciones arrastran intereses de muchos, que se mutilan a favor de la nueva obra. Para entendernos, podemos recordar la demolición, hace unos años, de las casas que existían junto a la catedral. ¿Por qué se eliminaron? ¿A quién molestaban? ¿Por qué no se eliminó la que hay en la Plaza de la Universidad, propiedad del Arzobispado? El derroche de dinero público que se empleó en la expropiación no hay quien lo justifique, pero es que además el misticismo subyacente que alimenta la idea de que junto a la catedral no debe haber edificios civiles (sólo arte noble, calma cósmica y ruinas metafísicas) es fundamentalista. La convivencia con las cosas da color a la vida urbana. Y aceptarlas, cuando no implican problemas directos, sino únicamente contradicciones estéticas, del gusto, es con frecuencia más saludable que muchas de las propuestas de sustituirlas. Gustar del mundo y de las cosas de la ciudad.

Pacifismo. En efecto, puede pensarse en un urbanismo no violento, incluso pacifista, que asuma lo que existe sin avasallarlo para sus fines. Un urbanismo que tenga presente que lo que se construyó fue hecho generalmente con cuidado, interés, e incluso (seguramente) con intención estética para embellecer la parte de ciudad que le correspondía. Un urbanismo en cierta forma conmovido con lo que queda de las vidas que por allí pasaron. ¿Tan necesario es siempre demoler? ¿No hay fórmulas que puedan integrar lo que se nos aparece con lo que pretendemos conseguir? ¿Es necesario dejarse llevar por lo grande, lo enorme, las grandes plataformas? ¿Tanto nos gusta Napoleón? “Nos afirmamos y sentimos importantes cuando reconocemos que tenemos un impacto” (J. P. Lederach). Pero el problema más grave es el de acostumbrarnos al modo violento de resolver y actuar. Jacques Ellul enunció sus “leyes de la violencia”. Entre ellas: “La continuidad: una vez que se emplea la violencia, la única opción abierta es la de seguir empleándola, es decir, que la violencia es auto-perpetuante. La reciprocidad: la violencia crea y engendra violencia”, etc. La amalgama de ruinas, de proyectos acabados, ya muertos (como el la Colegiata) y de proyectos fallidos (la Catedral), con las piedras amontonadas de otras construcciones, ¿no brillaban más en compañía de aquellos edificios menores? Demoler, sólo como última solución. Porque ya lo hemos dicho: podemos acabar acostumbrándonos a la violencia. Se limpia de casas la manzana de la catedral (¿se corrompen los edificios religiosos con el contacto de las casas de la gente?), se tira el atrio de la catedral (insistimos: ¿qué daño hace?), por pura vagancia intelectual, eludiendo estudiar otras soluciones más matizadas, y acabamos una vez más entusiasmados con las líneas rectas, las grandes avenidas y los grandes estadios. Mejor hubiera sido mantener las casas viejas junto a la catedral, esos restos que unen lo que la vida o la muerte han separado, y desgarrado la violencia.

Detalles. Hay un blog (pillalaciudad) que se dedica a valorar con interés los detalles de Valladolid. Ése es el tono. Promover el cuidado en el detalle cuando se actúe sobre el espacio urbano. Continuar, desde luego, con la política de ensanchar aceras y ganar terreno para los peatones, que se inició hace ya un par de décadas, pero también cuidar la plantación de nuevos árboles (un buen árbol, si está bien emplazado, le proporciona a la calle donde esté algo de belleza y paz). Prever la posibilidad de poner los pies en el agua en el verano. Atender a los colores de la calle, evitando los tonos menos agradables. Promover caminos de tierra, para poder andar sobre un suelo más mullido. Impulsar la construcción de soportales (que protegen del clima adverso, dan sombra, procuran abrigo frente a los vientos dañinos y facilitan el comercio), cubiertas verdes y terrazas jardín. Garantizar que haya una buena distribución de cafés en las esquinas, y que los mejores lugares no van a acabar siendo tomados por oficinas bancarias. Cuidar la disposición de fuentes de beber, de asientos en las calles, de miradores sobre las lejanías. Impulsar la colocación de flores y plantas en las calles. Procurar (por medio de una adecuada mezcla de usos) que no queden espacios vacíos en la noche. Extender los rótulos explicativos, las indicaciones al viajero. Procurar (con una estudiada disposición de los volúmenes) que el sol llegue a todas partes. Evitar esquinas “hirientes” (esos ángulos demasiado agudos). Aplicar con gusto (esto ya se hace, por cierto) los ajustes en la urbanización para evitar discriminaciones a los discapacitados (rampas, pavimento de botones, etc.). Poner más evacuatorios (¿por qué hay que entrar en un bar?). Cuidar que las cosas funcionen y los relojes públicos estén en hora. Dar cauce al discreto encanto de comer en la calle. Ver con gusto la ropa tendida de las viviendas que aún la cuelgan hacia la calle, como signo de vida urbana. Cuidar la disposición de papeleras y buzones. Procurar un alumbrado público más ecológico, menos espectacular, menos contaminante. Ya que no podemos garantizar que la calle huela a cruasán, promover al menos, con el cuidado en la selección de plantas, olores y colores en unas y otras zonas urbanas, en determinadas épocas del año. Cubrir con toldos las zonas más duras del verano (el paso peatonal de algunos puentes, por ejemplo). Favorecer la actividad de los músicos y los malabaristas en las calles. Y muchos más detalles dirigidas a asentar esa idea de la ciudad amable.

Mucha gente vive sólo en los detalles de la ciudad. Allí dentro, sólo en los detalles. Únicamente en la pequeña escala, en las pequeñas cosas. La ciudad, para ellos (para nosotros), empieza y acaba en el sol que llega a la plazuela que está junto a su casa, los vuelos que les protegen cuando llueve, el andar tranquilo, la cercanía de las tiendas de cada día, alguna vista agradable, algún diálogo entre una y otra casa (referencias, guiños) de los que somos conscientes, el cuidado de las cosas, su limpieza, los materiales agradables (la madera, el ladrillo), los recuerdos, que corra la brisa, que se filtre la luz, una terraza, un toldo, un banco, ver niños sueltos, sentir la actividad, sentir algo de orden, algo de respeto, ventanas iluminadas, el agua, los árboles, la vida.

La imagen del encabezamiento procede de atorrante.blogspot.com

Cáritas responde

2010-06-12T11:39:00.000-07:00

Hoy el Diario de Valladolid-El Mundo abre con este titular: “Cáritas atendió a 3000 personas más en 2009 y con menos recursos”. Esta ONG, dependiente de la Iglesia Católica, asistió el pasado año a 18.410 “casos” en Valladolid (un 22% más que el año anterior), aún contando con menos recursos (2,34 millones de euros, un 5% menos que en 2009, procedentes casi a partes iguales de recursos propios y de subvenciones). Por mi parte, enhorabuena y gracias.

Crueles políticas de inmigración

2010-06-12T11:18:00.000-07:00

El número 83 de la revista de Médicos sin fronteras MSF (mayo 2010) dedica un reportaje a la inmigración, que titula “El coste humano de las políticas de inmigración”. Comenta “las políticas cada vez más restrictivas de los países de la Unión Europea”, el incremento de los controles fronterizos y la profusión de redes de explotación y tráfico de personas. Recuerda la duración y características (extorsiones, robos, engaños, agresiones de distinto tipo) del “viaje hasta las puertas de Europa”, el coste material, personal y familiar de quienes lo emprenden, e bloqueo en Marruecos y Argelia, las condiciones de su residencia en ciudades como Oujda o Maghnia, los problemas con las fuerzas de seguridad. Comentan también la situación de muchos de los que consiguen entrar en los países del sur de Europa, “las terribles condiciones en que permanecen los migrantes detenidos en los centros habilitados por los respectivos gobiernos”. Y concluyen: “Desde la legitimidad que le otorga el llevar años trabajando con el colectivo de migrantes y solicitantes de asilo, tanto en estos países como en sus lugares de origen y de tránsito, MSF urge a los gobiernos de la Unión Europea a que faciliten su acceso a los servicios médicos y a que se les proporcione un refugio digno y adecuado, independientemente de las políticas que implanten para el control de los flujos migratorios”.

Ahí quería llegar. En diversas ocasiones (por ejemplo, aquí), desde hace casi diez años, he defendido (con otros compañeros) la política de apertura de fronteras. La mayor parte de la crueldad del relato que se resume en el citado número de la revista de MSF deriva del cierre de las fronteras. ¿Nunca se va a plantear un debate público sobre esta cuestión, que no se limite a declarar como irreales, ilusorias o angelicales las propuestas de abrir fronteras?

Berlusconi generaliza la autocensura

2010-06-12T10:41:00.000-07:00

Algunas decisiones que a primera vista parecen menores, acaban teniendo enorme trascendencia. Por ejemplo, esos pequeños pasos que se dan en algunos lugares para limitar la libertad de prensa y que casi pasan desapercibidos. Pero que forman parte, en mi opinión, de un amplio conjunto de agresiones interesadas conytra la libre información que a la larga pueden acabar deteriorando el sistema de forma irreversible. La libertad de prensa es esencial, por mucho que las grandes corporaciones mediáticas actúen como a veces lo hacen. Desde luego, hay que defenderse frente a la calumnia, el juego sucio o la difamación, y contra la desinformación sobre asuntos cruciales, contra las zonas de sombra informativa, la definición demagógica de lo que interesa o no a la gente, las campañas organizadas y dirigidas desde algunos medios para conseguir objetivos políticos. No podemos ser ingenuos, tampoco en este campo. Pero nada autoriza la censura o la intimidación. Y esto vale tanto en Venezuela como en Marruecos. La ley que se aprobó ayer en Italia (la llamada “ley mordaza”) pretende extender el autoritarismo informativo a través del miedo y la autocensura. Como dice el pósit: “La ley mordaza niega a los ciudadanos el derecho a ser informados”. Y por lo que sabemos, tan aseveración parece cierta.

Esquilache en El Vendrell

2010-06-12T10:08:00.001-07:00

En El Vendrell (Tarragona, 36.000 habitantes) se aprobó ayer por el Pleno municipal la prohibición del burka. Si de lo que se trataba es de quemar la convivencia (mucho más que jugar con fuego, como ha dicho alguien: directamente quemar), habéis acertado de pleno, muchachos. Enhorabuena. La población inmigrante en esa ciudad es del 18%, y el burka lo usan, según cuentan, tres personas. Magnífica forma de gobernar. Ante todo la responsabilidad, sí señor. El debate sobre el uso del pañuelo es complicado. Pero de lo que no cabe duda es que legislar para prohibir tres burkas son ganas de explotar el populismo más incendiario. Así no se gobierna.

Foto: “El Caramot de El Vendrell”. Autor: Ramón Saumell, 19 de septiembre de 2009 (publicada en elpais.com).

Cambios en el concepto de vivienda

2010-06-12T08:59:00.000-07:00

Cuando la entonces ministra de Vivienda, Mª Antonia Trujillo, habló de “soluciones habitacionales”, dio mucha risa. Esta ministra fue un desastre y no me gusta nada su gestión. Pero en este punto creo que no andaba descaminada. Plantear que todo el mundo tiene que tener una vivienda nueva y moderna, de unos 70, 80 ó 90 m2, con todas las instalaciones, bien situada, etc., y que a quien no pueda pagársela por sus medios se la debe proporcionar el estado es, creo, un absurdo. ¿Para qué vale decir algo así? ¿Alguien piensa que tal propuesta es medianamente viable, aunque sea a medio plazo? Plantear las cosas de esa manera es insistir en que todo siga como está. Claro que, por otra parte, peor está no pensar siquiera en ese tipo de propuestas, y dar por hecho que hay gente que no tiene derecho a la vivienda.

¿Qué tenemos sobre la mesa? ¿Qué nos proponen unos y otros sobre la vivienda? Sin ánimo de plantear un análisis completo y pormenorizado, sino sólo de ver cómo están las cosas y plantear vías de actuación, veamos. Consultemos, en primer lugar, las ideas que tienen publicadas PP y PSOE. El primero, sintético y ordenado, lo resume en 13 puntos (4 de análisis, 9 de propuestas), que a su vez vamos a resumir aquí aún mas. Propone: 1º) construir 200.000 VPO/año. 2º) Gravar las viviendas vacías. 3º) Impulsar el alquiler. 4º) Ayudar al pago de las hipotecas (básicamente mediante estímulos fiscales). Y 5º) Un gran acuerdo nacional sobre vivienda y suelo que conlleve mayor transparencia en el mercado inmobiliario. Supongamos ahora una persona, un hogar o una familia a la que no le llegan los ingresos para acceder a una VPO, pero que tampoco es susceptible de que le sea concedida una de las escasísimas viviendas públicas que construyen las administraciones. ¿Qué propone el PP para este tipo de demandante de vivienda? Nada.

Vamos al PSOE. Aquí la cosa es más complicada de ver. Las cosas en el PSOE siempre son más complicadas de ver. Si entramos en su web poniendo “vivienda PSOE” se abre una página confusa donde nos dan cuenta de lo siguiente: 1º) Un informe sobre el sector de la vivienda en España. 2ª) Creación de una plataforma social para el fomento de la rehabilitación de vivienda. 3º) Las familias con rentas medias tendrán ayudas para comprar vivienda protegida. 4º) La Ley que impulsa el alquiler y la eficiencia energética de los edificios da más seguridad a los arrendadores y protege los derechos de los inquilinos. 5º) La SPA (Sociedad Pública de Alquiler) triplica la cifra de contratos cerrados en febrero respecto al mismo mes de 2009. 6º) Cerca de 100.000 jóvenes reciben ya la ayuda de 210 euros mensuales para el pago del alquiler. 7º) Proyecto de Ley de Medidas de Fomento del Alquiler y de la Eficiencia Energética. 8º) Rodríguez-Piñero: “Mientras el PP sigue sin arreglar su casa, el Gobierno se la facilita a los ciudadanos”. Y 9º) El Gobierno compartirá el riesgo de los nuevos préstamos para la compra de vivienda protegida. O sea: un batiburrillo, muy propio del PSOE, donde se habla de todo y de nada a la vez, no vaya a ser que algo quede claro. Lo mejor, acudir al informe, donde (aquí sí) se centran en tres cosas: impulso a la VPO, impulso al alquiler, impulso a la rehabilitación. ¿Qué sucedería con ese “demandante” de que hablábamos antes? ¿Qué se dice para él? Nada tampoco.

Mejor será acudir a las llamadas “leyes del derecho a la vivienda”. Podemos ver la catalana o la andaluza (socialistas), y también la que está a punto de aprobarse en Castilla y León (popular). No vamos a analizarlas ahora. Tales leyes son avances respecto a la situación actual, nadie lo dude. Unas llegan más lejos (las socialistas), otras menos (la popular). Pero mi impresión es que se trata, en los tres casos, de una clamorosa oportunidad perdida. En ninguna de ellas ni siquiera se llega a definir en qué consiste el derecho a la vivienda. Lo he publicado hace unas semanas, y me remito a lo entonces dicho. Pero sintetizo los aspectos que me parecen fundamentales para mejorar la situación residencial. De todos, pero especialmente de ese demandante de que venimos hablando en este post, que es quien considero se encuentra en la peor situación para acceder a una vivienda:

1º. Debería enunciarse con toda claridad que todo el mundo tiene derecho a una vivienda, y que tal derecho es universal y personal.
2º. En consecuencia, debería definirse la vivienda, en principio, como un espacio personal con el cual un individuo llega a entrar en relación posesiva exclusiva reconocida como tal por la sociedad, o algo parecido.
3º. Es preciso separar suelo y edificación, a todos los efectos. Es necesario evitar que la mitad del coste de cada vivienda se vaya a pagar el suelo. (Esta medida es jurídicamente complicada, aunque posible sin ninguna duda. No obstante podrían aplicarse todas las demás propuestas aunque esta medida se dilatase en su aplicación; que por otra parte no tendría por qué ser maximalista, sino que cabría establecer fórmulas diferentes para situaciones inmobiliarias distintas).
4º. Una cuestión clave sería, en principio, la determinación de la superficie mínima a que se tiene derecho: un tema político fundamental que no se puede eludir (ya hemos dicho que en Cataluña se habla de 30 m2, y es una medida que parece más que suficiente).
5º. En principio, nada de establecer requisitos de calidad, por mucho que interese a las empresas inmobiliarias que oficialmente se diga que hay unas carencias enormes de vivienda porque los pasillos de las existentes tienen en algún punto menos de 90 cm., por ejemplo.
6º. Es preciso garantizar las condiciones de calidad (ahora sí) de los servicios y redes técnicas, de manera que a pie de parcela (o de cada alojamiento, cuando se trate de edificios en altura: aplicaremos la “teoría del soporte”), se encuentren las redes de agua, saneamiento, energía, comunicación, etc., a las que puedan acceder los ciudadanos desde sus casas.
7º) Hay que establecer el compromiso público de que las distintas áreas residenciales de la ciudad estén equilibradas desde el punto de vista urbanístico. Pues sabemos que para la calidad de la vivienda importa más la calidad del entorno que la propia materialidad del alojamiento. Por eso es precisa una política urbanística tendente a distribuir adecuadamente en toda la ciudad los centros y edificios públicos, e incentivar la distribución de los privados de forma equitativa; a equilibrar los usos apetecibles y los rechazables entre todas las áreas por igual; a mezclar los tipos de viviendas en todos los espacios.
8º) Es necesario promover amplias operaciones de rehabilitación en barrios y en edificios, facilitando el mantenimiento de la población, evitando su expulsión (forzada o incentivada) para conservar otra de las mayores riquezas de la residencia: el tejido social que la envuelve. Es decir: “llevar ciudad adonde está la gente”.

Todo lo cual supone una inversión en vivienda mucho mayor de la que ahora llevan a cabo las administraciones públicas españolas. ¿De dónde saldrían los fondos necesarios? De otras partidas, desde luego. Por ejemplo, de las inmensas, derrochadoras, innecesarias y perjudiciales inversiones en grandes autovías y trenes de alta velocidad.

Foto de cabecera: MS.

Una hora y 24 minutos

2010-06-12T04:05:00.000-07:00

Lo sabíamos. Todos sabíamos que, más pronto que tarde, el AVE iba a ir dejando a los demás trenes en la indigencia. No tiene sentido, ni pies ni cabeza. Ni es razonable, en términos de una movilidad equilibrada y sostenible, ni es justo en absoluto. Discriminatorio, abusivo, indignante. La noticia que hoy nos proporciona la agencia Icalnews dice así: “La Plataforma Social en Defensa del Ferrocarril criticó hoy la decisión de Renfe de prolongar la duración del viaje del tren de primera hora de la mañana entre Ávila y Valladolid, que pasará de ser de una hora y 16 minutos a una hora y 24 minutos. A juicio de la plataforma es `una vuelta de tuerca más´ en la estrategia de deteriorar poco a poco el servicio ferroviario y expulsar a los viajeros del ferrocarril”. Simplemente inadmisible.

Imagen: Foto de la estación de Valladolid, realizada por Arturo Vega Roldán el 2 de marzo de 2008 y publicada en www.railwaymania.com.

Garoña y la "tolerancia cero"

2010-06-12T03:49:00.000-07:00

Nunca va a pasar nada. En ningún sitio nunca va a pasar nada. Las medidas de seguridad son, en todas partes, magníficas, impecables. Ni hay incendios en los rascacielos, ni explosiones en los túneles, ni rupturas en las presas. Qué va, hombre. Todo lo contrario. Las medidas de seguridad son perfectas. Es imposible que falle nada. Mas, como sabemos, en ocasiones hay incendios en los rascacielos, explosiones en los túneles y rupturas en las presas. Sí, sí: el sistema de emergencia era muy antiguo (ahora ya no se instalan así, los de ahora son mucho más seguros), las salidas estaban bloqueadas, el mantenimiento era defectuoso, incluso se ha dicho alguna vez que no se sabían utilizar las medidas de seguridad existentes. Ya: por lo que sea, pero hay incendios en los rascacielos, explosiones en los túneles y rupturas de las presas. Basta consultar los datos.

El debate sobre las nucleares tuvo el interés de poner algún límite al desarrollo tecnológico. No todo lo que se nos ocurra y que podamos hacer estamos obligados a hacerlo. Aquel debate sirvió para frenar el “imperativo tecnológico”. Como consecuencia, se anunció el cierre de Garoña “al final de su vida útil”, que se cumplirá en 2011 (en realidad el cierre se ha aplazado un par de años más). Se trata de un cierre, por tanto, ordenado, y anunciado hace tiempo. Pero ahora, agotados otros argumentos, resurge con fuerza el del empleo. Para el editorialista de El Norte de Castilla la cosa está clara: “El país no se puede permitir las pérdidas económicas que conlleva cerrar la central”, porque además “significa ahora ni más ni menos que condenar a mil personas al infortunio que ya padecen más de cuatro millones de españoles” (creo que lo del “infortunio que ya padecen…” se le ha ido un poco de las manos).

En mi opinión, las cosas no son así. Se trata de un cierre planteado y debatido con tiempo. El argumento del empleo es uno de los factores a tener en cuenta; importante, sin duda, pero no el único. La sociedad tiene que poder poner tomar decisiones de este tipo. ¿Cuántos años hacen falta para prever un cierre así? ¿Quién nos dice que dentro de 20 años no estaremos exactamente en la misma posición (los empleos que se pierden, etc.)? ¿No se ha previsto un plan de inversiones y subvenciones para proyectos de carácter industrial y turístico en la zona? ¿Nunca se va a poder renunciar a nada?

Para los delitos de poca monta se inventó el término “tolerancia cero”. La famosa teoría que dio origen a la expresión, llamada de “la ventana rota”, no implicaba ser intolerante con los grandes delincuentes, sino con los menudos, para cortar una supuesta espiral de acceso a la violencia. Una buena estrategia para prevenir el vandalismo, se dice, es arreglar los problemas cuando aún son pequeños. Sin entrar ahora a valorar sus resultados (hay fervientes defensores y también notables detractores de esas propuestas), llaman la atención dos cosas. La primera, que frente a otra expresión más apropiada, relacionada con su objeto (evitar que las pequeñas acciones deriven en grandes delitos), haya triunfado esa fórmula tan inquietante. Pero la segunda es que se aplique únicamente a uno de los dos campos básicos de la seguridad urbana, el referido a los riesgos denominados sociales, en tanto que frente a los riesgos tecnológicos la tolerancia es enorme. Del cero al infinito. Con un pequeño robo, tolerancia cero. Con los riesgos nucleares, tolerancia infinita. ¿Por qué no se aplica aquí también la tolerancia cero? ¿Por qué no se cortan los riesgos menores, para evitar ir acostumbrándonos a vivir entre bombas tecnológicas? ¿Por qué se admite sin ningún problema levantar altas e innecesarias torres, por ejemplo, a pesar de que conllevan mucha más inseguridad? En fin, parece que hay que seguir aún con el viejo eslogan: “¿Nucleares? No, muchas gracias. Es usted muy amable, pero me estoy quitando”.

Paz Altés no hizo huelga

2010-06-12T02:45:00.000-07:00

Paz Altés titula su sección del Diario de Valladolid-El Mundo de hoy (12 de junio de 2010) de esta forma tan personal: “No hice huelga”. Pues bien: yo sí.

Sin título

2010-06-11T15:14:00.000-07:00

Si no me equivoco, los programas culturales suelen organizarse en torno a cuatro ejes: equipo, instituciones, actividades y riqueza. El de IU (“Cultura para el bienestar de las personas”) también giraba sobre esos elementos. Una buena política cultural municipal debe atender a los cuatro temas: crear infraestructuras y activar las instituciones, impulsar actividades y promover la riqueza y el empleo (la “industria cultural”). Desde luego, y aún reconociendo la complejidad del asunto, no puede consistir en una mera relación (¿o habrá que decir colección?) de buenos propósitos desarticulados. Hay que elegir. Y me gustaría decir que lo fundamental son las actividades, por encima de la creación de nuevos centros, redes, planes o Consejos. Pero posiblemente un planteamiento así no sea acertado.

Si mi olfato no me traiciona, creo que lo fundamental es elegir (desde luego, hay que elegir) una buena articulación entre alguna infraestructura, alguna institución y algún tipo específico de actividad, que a su vez implicará, probablemente, la creación de empleos. La clave estará, según creo, en dar con el tema apropiado para que sirva de motor de otras muchas actividades, tenga efectos multiplicadores, libere o promueva la catarsis (¿no es ese el objetivo de la actividad cultural?), y finalmente nos deje, como sedimento, el apoyo a ciertos valores entre nosotros. Hay que elegir bien.

Pero si la política debe centrarse, elegir la diana hacia la que apuntar, la gestión es de mucha más amplitud. Y en ese campo resulta esencial, antes que añadir o cambiar algunos aspectos, mantener, defender y consolidar lo que funciona bien. Me quedé sin ver la reciente exposición de Archigram, valiosa y muy interesante para conocer algo de “la historia de las vanguardias” arquitectónicas de los años 60. Pero hoy he visitado la muestra de fotografía latinoamericana (de la colección privada de Anna Gamazo de Abelló) titulada “El peso de la ciudad”, en la sala de San Benito.

El título de la exposición es extraño. No por referirse a “la ciudad”: domina el paisaje urbano en la mayoría de ellas (en algunas es apabullante), y en todas se respira ciudad. Los textos de presentación nos dicen que “la ciudad ocupa un lugar primordial en la identidad del continente latinoamericano, sobre todo a partir de los años cincuenta cuando se acrecentó la concentración de la población urbana en las grandes metrópolis. La expansión urbana y la consecuente degradación de las condiciones de vida están en el centro de las preocupaciones de numerosos fotógrafos latinoamericanos que denuncian su falta de humanidad y exaltan su belleza”. Pero no entiendo el significado de “el peso”. El peso de la ciudad: una expresión algo enigmática, aunque sugerente.

Muchas de las fotos expuestas son turbadoras, si se analizan aisladamente. Pero visto el conjunto, la sensación es aún más amenazadora y peligrosa. Un conjunto de imágenes (obras absurdas, gestos alucinados, signos del deterioro sin marcha atrás, evidencias del dolor, acabamientos, tristezas, dudas y perplejidades… soledades) que desafía al espectador. Es decir: cumple el arte, se consuma su función cultural.

La foto del encabezamiento, que pertenece a la exposición, es de Geraldo de Barros. Fue realizada en 1848 en Sao Paulo, y no tiene título (la imagen procede de blogdofavre.ig.com.br).

Sacar más partido de los equipamientos

2010-06-11T10:44:00.000-07:00

En el ideario del Programa Electoral de 2007 se reclama “un urbanismo y unos equipamientos concebidos para la integración urbana, el equilibro de la ciudad y el acceso a servicios y dotaciones de calidad”. Integración, equilibrio y servicios. Y en el capítulo 6, “Equipamientos para toda la ciudad”, se indica que “es necesario que el Ayuntamiento realice una política de equilibrio entre los barrios de la ciudad y termine con el proceso de concentración de equipamientos de calidad sólo en una zona (oeste)”; para lo que se considera necesaria la “elaboración de un Plan General de Equipamientos, de tal manera que cada barrio sepa lo que tendrá en el futuro”. Y así, se concretan una serie de equipamientos en diversas zonas. Por ejemplo: “Construcción de un equipamiento con proyección de ciudad en el Plan Parcial Los Santos-Pilarica”. O también: “El Ayuntamiento, en colaboración con las entidades financieras, apoyará, con microcréditos, el establecimiento de actividad comercial en barrios donde apenas existe y que tengan especiales dificultades de desarrollo urbano”.

Por otro lado, hace unos días hemos visto de qué manera tan frívola se planteaba por el Ayuntamiento la decisión sobre la localización de un futuro “Palacio de Congresos”, del que se ignoraba todo (su necesidad, sus características, su financiación), salvo que –así se hacía ver- vendría estupendamente para todo. Intentaremos plantear a continuación algunas pautas para ordenar los posibles futuros equipamientos de cada barrio, partiendo de los criterios de IU, expresados en el ideario del programa municipal vigente, complementados con lo expresado (aunque redactado de nuevo) en uno de los capítulos del libro titulado Urbanismo para náufragos (escrito con P. Gigosos y publicado en Lanzarote, Fundación César Manrique, 2010), que a su vez llevaba por título “Un amable plató centrando cada burgo”.

1. Comencemos con Marc P. Siguiendo un método que creemos útil, intentemos promover en la ciudad espacios que, aunque en origen se planteen para el bienestar (un cierto bienestar) de los indigentes, se hacen extensivos a todos los “náufragos” y a toda la población. Espacios que, sin duda, nos vendrán bien a todos. Para empezar, acojámonos a los comentarios que Marc P., un indigente de París, le hizo a Patrick Declerk (un médico francés, autor de un libro sobre los indigentes de París titulado precisamente Los náufragos), sobre el Plateau Beaubourg: “Me gustaba enormemente ese sitio, ese barrio, el ambiente, sobre todo los que escupían fuego, músicos, mimos, magos (…). Entonces yo, mezclado con la masa, me sentía revivir. Me encontraba bien allí, tumbado en el suelo como otros muchos, con mi litrona se sobrentiende, mirando sus bobadas y escuchando su música a pleno sol. Algunas veces e incluso a menudo, entraba dentro del Centro [Pompidou] para mirar el video y muchas cosas variadas (…). Tenía muchos amigos en ese recinto de marginales. Todo está en saber portarse bien y eso es extremadamente importante. Portarse bien, ése es el quid y lo que entiendo por portarse bien, es ante todo no presumir, ni ser bocazas”. Y explica Declerck: “Su frecuentación de la explanada de Beaubourg nos es presentada como una especie de espacio/tiempo idealizado. Allí estaba bien. La gente a su alrededor se divertía. Todo era gratis. Todo el mundo era amable. Beaubourg era el sitio de la felicidad regresiva. Es frecuente que en los relatos de indigentes aparezcan así un lugar y un tiempo benditos. Protegido de las intemperies de la vida, es un paraíso perdido”. Pues bien: pretendemos construir por toda la ciudad lugares como ése.

2. Pensemos una ciudad de burgos. Del de París hemos tomado el nombre (y la imagen: ver la foto de cabecera). Plateau, significa bandeja, banco o meseta, pero también escenario o plató de cine. Nos gusta esa idea del plató cinematográfico. Y luego está beaubourg, burgo hermoso, el término burlesco con el que se designaba la zona. Lo primero, la idea de los burgos. Una ciudad pequeña es un burgo; pero una mediana está compuesta de varios burgos. Por eso, efectivamente, Burgos se llama Burgos: porque se constituyó a partir de la integración de diversos enclaves urbanos separados, cada uno de los cuales se consideraba un burgo. Un mecanismo que ha estado en las primeras etapas de muchísimas ciudades y que nos permite subrayar la importancia de considerar la ciudad como un mosaico de piezas diversas. Pensemos, pues, que nuestra ciudad de Valladolid está compuesta de burgos. Es preferible este término al de distritos, que alude a una división excesivamente burocrática. Y también posiblemente sea preferible al de barrios, que subraya excesivamente la subordinación a la ciudad de que forma parte. La palabra burgos sugiere mayor autonomía que la palabra barrios, y tiene (o así lo creemos ver) más densidad cultural que el término distritos. Dispongamos, por tanto, en cada uno de esos burgos su correspondiente plató.

La división en piezas nos permite, además, recuperar la vieja fórmula urbanística de distribución de servicios por unidades o grupos de población adecuados. La vieja teoría de los umbrales. Comunidades políticas efectivas deberían formularse en torno a esas cifras de población: de tres a diez mil habitantes. Coherente con las propuestas clásicas de las unidades de vecinos, y con las formulaciones de Paul Goodman, realizadas a partir de cálculos sobre la Grecia clásica. Lo cual no va a mermar la potencialidad de esos platós. Pues el Beaubourg está en el centro de París, que es a su vez, más o menos, el centro del mundo. Pero la plaza de Sant Agustí, del barrio del Raval de Barcelona, puede ser tan acogedora para estas funciones como la misma Plaza de Cataluña. Y la Piazza Ducale de la pequeña población de Vigevano (59.000 habitantes, cerca de Milán) no necesita tampoco más población. Ni la Raadhuisplein de Haren (18.000 habitantes, junto a Groningen), ni ninguna otra. ¿Qué tienen que tener esos espacios para resultar atractivos y confortantes para todos? Tienen que constituirse como lugares de reunión, vivos, vitales. Tienen que ser un imán.

3. Un lugar de reunión, un imán. Fijémonos primero en el espacio urbanizado, en el suelo de la plaza, en el vacío del cántaro. El Plateau Beaubourg se caracteriza por la limpieza del centro, que no se ocupa sino por la gente que llega. Frente a las plazas organizadas alrededor de algún personajillo (algún conde, por ejemplo), aquí se ha preferido la vacuidad: nada en el centro, para que pueda llegar todo. Por supuesto, deberá estar bien conectada esta plaza a la red viaria principal. Y al vincularse a esa red de movilidad urbana se consolidarían como lugares de bienvenida y acogida. Deberían impulsar la presencia de niños y ancianos, jóvenes y mayores, chicos y chicas. Representar a los distintos grupos sociales, siendo útil, desde el punto de vista funcional, para todos ellos. Aunque trabajemos de parte, conviene asegurarse de que todo el ciclo de la vida pueda representarse, con sus correspondientes escenarios. Pero especialmente para los ancianos, para quienes dijimos que era importante sentirse dentro del sistema urbano, y que en consecuencia deberían preverse lugares con horizonte largo y abiertos también a la memoria, pero sobre todo que desde ellos se viese o sintiese la actividad económica, los mercados, el tráfico. Se requerían plazas o plazuelas que pudieran calificarse de vitales, activas, centrales. Sin perjuicio (es obvio) de asegurar una esencial conexión a la red civil (al sistema peatonal, amplio y seguro que, entre otras cosas, enlace los equipamientos de niños y ancianos con sus viviendas), se impone también una buena conexión con los sistemas de transporte metropolitanos.

4. Los usos del perímetro. Pero también son importantes los usos del perímetro, que le proporcionan igualmente vitalidad y sentido. Usos que precisan y aportan centralidad urbana. Pues el Plateau Beaubourg no sería el mismo sin el Centro Pompidou. ¿Qué usos? Abramos el campo de visión. Por un lado, deben preverse centros asistenciales (de diverso tipo), y locales para la participación pública (centros cívicos, casas del pueblo). También sabemos de la conveniencia de instalar oficinas de información general para cualquier persona y cualquier desorientación, ampliando los objetivos de las oficinas de turismo, distribuidas por la ciudad. Y no podemos olvidarnos de la cultura urbana, con sus equipamientos. Pues bien: señalemos ahora la conveniencia de integrar esta amplia serie de instalaciones en unos centros de barrio urbanísticamente poderosos. Integrarlos alrededor de esos atrios civiles que acabamos de definir, esos platós que queremos caracterizar.

No sabríamos definir exactamente qué habrían de contener esos espacios, en cada caso. Depende de diversos requerimientos. Pero para empezar, y centrándonos en los dos más básicos, habría que disponer escuelas (primarias y secundarias) y centros asistenciales primarios (no sólo centros sanitarios, sino también de carácter social y asistencial). También esos centros de “ventanilla única”, de información para los trabajadores. Por supuesto, allí estaría también algún enlace con las oficinas de empleo. Lo cual nos lleva a hablar del viario que le da acceso. La accesibilidad de estos equipamientos básicos les lleva a constituirse como verdaderos centros de acogida. Ámbitos de servicio público sin papeleo (los papeles vendrán después), de atención directa y asistencia a toda la población, sin distinción, en las necesidades que expresen. Para unos se trataría de información de cualquier tipo relacionada con sus propios objetivos; para otros, orientaciones para la supervivencia. Y en cualquier caso, la sensación de bienvenida (a la ciudad, al barrio, a la sociedad misma) debería quedar patente, tanto por el diseño urbano y arquitectónico como por el funcionamiento y trato. La hospitalidad, manifiesta. Una condición de puesto fronterizo. Casa en el camino expresiva de la fraternidad en el urbanismo.

La necesidad de vitalidad (antes dijimos centralidad) induce a pensar en otros usos o actividades complementarias. Teatros, bibliotecas o museos que la ciudad puede proporcionar, tanto en equipamientos de gestión pública como privada (cines, comercios, oficinas, incluso viviendas). Instalaciones para dotar de vitalidad a la plaza. Lugares donde van los viajeros y los turistas, pero también oficinas adonde acuden los trabajadores. Mezcla de todos. Si es posible, vinculados a la universidad. Vinculado a usos centrales, a la actividad de la ciudad. No puede ser, en ningún caso, un lugar marginal. Vida nocturna. Noche y día. Y lugar para el espectáculo (poética). Una ciudad más griega. Y el espectáculo es el centro, arrastra centralidad.

Espacios que son, en parte, centros cívicos. O al menos vinculados a ellos. Y a los órganos de gobierno local, cuando los haya (pequeños concejos de barrio), situados cerca del cruce más concurrido, con tres elementos: una arena para la discusión pública, servicios públicos en torno a ella y un espacio para uso de los diversos proyectos de la comunidad (espacios del tamaño de una tienda, cedidos por una renta mínima a grupos que se planteen tareas políticas, servicios experimentales, estudios o defensa de cualquier objetivo, sin restricciones ideológicas. Un lugar para la participación. Pues a la participación hay que buscarle un sitio. Allí debería garantizarse la presencia libre de quienquiera. Ámbitos de gestión de la ecología urbana. Un centro integrado donde todos podríamos vernos las caras y por eso sería para todos ventajoso. Nos pondría en contacto con la realidad, nos permitiría conocer a gente con la que no solemos cruzarnos.

5. La imagen del plató. De manera que por ahora pensamos en una serie de equipamientos, cada uno con sus exigencias funcionales específicas, y espacios públicos abiertos, atrios civiles vinculados a los anteriores. Un conjunto de edificios singulares y un espacio exterior que también debería diseñarse de forma positiva, no sólo como espacio resultante de la agregación de las anteriores construcciones. Una mezcla de locales cerrados y abiertos, públicos y privados, una suerte de terrenos comunales que toda comunidad necesita. Donde importa significar el edificio público, pero donde quizá pudiera ser más “emblemático” el mismo espacio abierto que los edificios. O la integración de todos ellos.

Hemos hablado de las superficies necesarias, la centralidad de los usos, las conexiones a los espacios libres. Veamos ahora su distribución en la ciudad y las características de la imagen (representatividad, dignidad de lo público, y fácil de leer). Por de pronto, y esto es algo evidente, deberían distribuirse por toda la ciudad. No es de recibo que los equipamientos más problemáticos, por ejemplo, se localicen en determinados barrios, más o menos pobres. Todo lo contrario, habría que asegurarse de su buen prorrateo entre todos los barrios residenciales: la equidistribución de las ventajas y las cargas urbanas es un principio básico del urbanismo. Pero interesa, además, una imagen adecuada, propia de los espacios públicos. Construir lugares universalmente reconocibles. Conseguir que sea identificable por cualquiera. De lejos, de cerca. Un auténtico “no lugar”. Hacer uno de los elementos primarios que proponía Aldo Rossi. Jugar, por ejemplo, con los tres colores republicanos (rojo fraternidad y estancia, azul libertad y movimiento, blanco igualdad). Que sea tan expresivo el lugar que al verlo pueda decirse: aquí hay una ciudad.

Conseguir un espacio representativo. Que dé cuenta de todos los trabajos de la ciudad. Pues hay muchos tipos de trabajo que no tienen expresión urbana alguna, mientras que otros ocupan los lugares más prestigiosos con sus edificios. Orlado de árboles. Y que el lugar resulte cómodo. Que posea un lenguaje apropiado, acogedor, pero también innovador. Que represente el Estado del bienestar. Pues los equipamientos públicos son la expresión urbanística del Estado del bienestar. Son la forma, la condición local del Estado del bienestar en la ciudad. Por eso la defensa de las conquistas sociales de la segunda mitad del siglo XX debe incluir la protección del carácter público de los equipamientos que forman parte de los sistemas generales, pero también, y sobre todo, los que constituyen el sistema local de equipamientos y que se refieren a los “cinco gigantes” (la Necesidad, la Enfermedad, la Ignorancia, la Miseria, la Pereza) que debía derrotar el Estado del bienestar: los equipamientos asistenciales, sanitarios, escolares y deportivos (N. Timmis, Los cinco giangtes, Madrid, Ministerio de Trabajo y A. S., 2001; or. de 1995; y Zygmunt Bauman, Trabajo, consumismo y nuevos pobres, Barcelona, Gedisa, 2000; or. inglés de 1998). Y las viviendas públicas. Centros, edificios e instalaciones que deben plantearse en todos los sectores con carácter público (a los que podrían sumarse, además, otros privados).

6. La gestión pública. Sigamos con el debate de lo público y lo privado. Y digámoslo pronto: público. Es necesario, capital, que los centros educativos, sanitarios y asistenciales previstos en estos espacios sean públicos. Se ha dicho que “los servicios para los pobres son unos pobres servicios”, y que se marcan, además, con el estigma: sólo harán uso de ellos (salvo resistentes convencidos) quienes no puedan hacer otra cosa. Pero la ordenada institución del Estado del bienestar está en contradicción absoluta con el clima de la sociedad de consumo. En su origen pretendía precisamente que el sistema de equipamientos tuviese el carácter natural de las infraestructuras. Que el servicio de educación fuese algo parecido a la red de agua (igual para todos en todas partes). De ahí que se evitase, en principio, limitar las prestaciones sólo a quien “demuestre su pobreza”, pues esa decisión tiene otras consecuencias de más largo alcance.

Pues afecta al sentido de comunidad. Sólo cuando estos servicios se orientan a la sociedad toda y son tomados como un derecho son capaces de promover un sentido de comunidad. En caso contrario estamos, nuevamente, como hace siglos, bajo el signo de la beneficencia. El modelo no selectivo es la expresión de la fraternidad social. Asegura las prestaciones a todos del mismo modo que los integrantes de una familia aceptan que todos tienen el mismo derecho al alimento, sin hacer primero un inventario de la comida disponible o averiguar si hay suficiente para calmar el apetito de todos. Investigar los ingresos lleva a la división, no a la integración; excluir, y no incluir. La comunidad queda dividida entre quienes se consideran que dan sin conseguir nada a cambio y los que son vistos como meros receptores, sin dar nada. Es cierto que la política de centro derecha prefiere los “cheques” (la experiencia reciente en este sentido, la de Suecia). Pero tal experiencia no invalida lo anterior. Y seguimos proponiendo unos equipamientos públicos a los que se acceda sin investigación de ingresos.

Habría que conseguir, además, que el plató fuese un espacio de todos. Un espacio público en el sentido más fuerte. A lo largo de la historia del urbanismo siempre ha habido propuestas de espacios para el encuentro de toda la comunidad urbana. Lugares donde todos habrían de coincidir, y que servían de alguna forma para trabar comunidad ciudadana, por mero contacto o contigüidad física. Frente a esos propósitos siempre se alentaron también los inventos de los poderosos por eludir tal contacto, que construían sus túneles y pasadizos para evitar ser vistos, salvo cuando les conviniese. Proponemos que en este lugar se llevasen algunos trámites administrativos. Por allí, por esos espacios, pasaríamos, por tanto, literalmente todos.

7. El estándar y Valladolid. Recapitulemos. El rectángulo formado por la plaza Georges Pompidou y las calles Renard, Rambuteau y Saint-Merri, que incluye el Centre Pompidou, mide unos 125 x 150 m. Perfecto. Para empezar nos sirve, e incluso puede ser demasiada superficie (la plaza de Alberto Fernández, con el Centro Cívico Rondilla, tiene unas dimensiones en torno a 100 x 30 m., aprox.). El plató que proponemos se compondría de una plaza vital, amplia y libre de artefactos en el centro. Y una serie de instalaciones alrededor, que incluiría un centro educativo público, un centro sanitario, otro asistencial, etc. Dependiendo, naturalmente, de la programación de la política distributiva de cada uno de estos sectores. Pero los que correspondiese a cada “burgo” se concentrarían en ese espacio integrado. También oficinas para las gestiones administrativas que hemos citado y para la participación. Desde luego, un centro cívico. Un espacio cuidado, donde se pudiese descansar o incluso, si viniese al caso, llegar a dormir (donde pudiera descansar Marc P.). Allí destacaría la oficina de información (no sólo turística). Y también se levantarían (no sólo en el rectángulo, también en los alrededores, por supuesto) otras instalaciones privadas, y también viviendas. Un espacio, en suma, que parecería que concentraba la ciudad entera.

En Valladolid hay espacios que se acercan a esa definición. Plazas vitales, que concentran usos de centralidad y son representativas. Pero también hay mucho, demasiados sectores que se están diseñando sin una sola plaza digna de ese nombre. Habrá que hacer un repaso sistemático de las distintas zonas, para que los equipamientos no sólo cumplan sus requisitos funcionales, sino para que aporten, además, esa tensión cívica que les reclamamos. Para que atiendan a “la integración urbana, el equilibro de la ciudad y el acceso a servicios y dotaciones de calidad” que planteábamos en el Programa de 2007.

Foto del encabezamiento: Una de las bandas del Plateau Beaubourg, París (imagen procedente de http://www.akworld.net/).

Desde el primer esbozo

2010-06-11T05:23:00.000-07:00

Existiendo, como existe, un ideario claro y nítido en IU, el programa que vaya a presentarse a las próximas elecciones está, de alguna forma, hecho: no sería más que aplicar lo que pensamos. Pero, como sabemos, las cosas no son tan inmediatas, porque la aplicación directa no es siempre posible. De esa forma nos encontramos con la necesidad, no tanto de pensar lo que queremos conseguir, que lo sabemos (que más o menos lo sabemos, para ser más exactos), sino de encontrar el camino más adecuado para alcanzarlo. En esta categoría, denominada "Notas para el programa", vamos a elaborar un esbozo a partir de ese conjunto de ideas que tenemos en común, para contribuir a la elaboración paulatina, poco a poco y por aproximaciones sucesivas, de un buen programa. (Lo vemos así: la construcción del programa nos recuerda a esas esculturas de Penone que rescatan el árbol joven que vive dentro de cada viga de madera). Utilizaré fragmentos de textos ya redactados, aunque reelaborados para esta ocasión. A veces las entradas serán largas, para argumentar mejor las propuestas. Y al conjunto también podrían incorporarse textos de otras categorías, en los que se enuncian aspectos del posible programa.

Foto: Giuseppe Penone trabajando (imagen procedente de www.xtec.cat)

Frases que nunca diré

2010-06-11T04:10:00.000-07:00

Prometo solemnemente, ante las palomas que picotean debajo de la ventana, que nunca jamás diré ninguna de las siguientes frases, que estos días podemos leer en la prensa vallisoletana:

- “Hoy es un día que calificaría como histórico” (José Manuel Méndez, alcalde de Arroyo de la Encomienda, en El Norte de Castilla). Esto… ¿no tenemos ya suficientemente lleno el libro de historia? Vamos a ver: la batalla de las Navas de Tolosa, la caída del Imperio Romano, el descubrimiento de América, la Revolución francesa… ¡ah, sí!: y la firma del convenio con Ikea en Arroyo de la Encomienda. Es verdad, es histórico del todo.

- “Quien gana es la provincia de Valladolid y, por tanto, Castilla y León” (mismo artista, José Manuel Méndez; mismo periódico, El Norte de Castilla). Pero, hombre de Dios, ¿no se le ocurre otra cosa? Gana Arroyo; gana Valladolid ciudad (porque está cerca, claro) y gana Zaratán (también está cerca); gana Castilla y León, gana Peñafiel, gana Almazán y gana España; gana Murcia y la parte sur del Peloponeso; gana Castro Urdiales, Tomelloso y Corea del Sur.

- En León y su alfoz, todas las entidades implicadas "hacen los deberes" (Antonio Silván, Consejero de Fomento de la Junta de Castilla y León, al comunicar la próxima presentación de un Plan de Integración y Explotación del Transporte Metropolitano” de León; leído en la web de Europa Press). Maldición: los deberes. Cuando acabamos el bachillerato nuestro sueño era nunca más hacer deberes. Y ahora tenemos que la maestra es el mismísimo Silván. Porque lo curioso de los deberes es que alguien los pone y los corrige, y alguien los hace. Los deberes no se ponen solos. ¿Y quién le ha dicho a Silván qué es lo que tenemos que hacer? ¿La directora del colegio? (Por cierto, veamos este otro titular: “Hemos hecho bien los deberes para afrontar esta etapa tan complicada”: El Día de Valladolid, 9 de junio de 2010. ¿Quién ha sido esta vez el niño bueno?: Antonio M. Méndez Pozo).

- “Sólo pedimos equipararnos con Segovia”: como he dicho antes, prometo solemnemente no pedir nunca equipararnos con Segovia. Pero ¿qué manera es esa de plantear las cosas? ¿Por qué no pedimos equipararnos con Aranjuez o con Chiclana? Habrá que ver lo que en cada situación es razonable y reclamarlo. Pero jugar a los agravios entre ciudades está feo. (Por cierto, lo dijo José Luis Arias, portavoz de la Asociación de Usuarios de Alta Velocidad de Valladolid en Diario de Valladolid-El Mundo, 6 de junio de 2010).

- “Merece la pena trabajar por los pueblos de Valladolid”. Qué bonito. Lo dijo Silván (estos días está sembrado) el 9 de junio en Valoria la Buena, al anunciar que Fomento va a tramitar la petición de ARI (área de rehabilitación integrada) del centro urbano de ese municipio. Lo publicó El Día de Valladolid. “Merece la pena trabajar por los pueblos de Valladolid”: ¿a que es bonito?

Pasar a limpio los poemas

2010-06-11T04:08:00.000-07:00

Lo reconozco: me gusta Millás. Hoy escribe en El País una pieza titulada “Vampiros”: “Me compré un cuaderno de los de tapa dura y lomo de piel, para escribir un libro de poemas. Luego resultó que los poemas sólo me salían si los escribía en papeles sucios. Y aunque eran excelentes, lo juro, se convertían en malos al pasarlos a limpio en el cuaderno especial de tapa dura y lomo de piel, como si los poemas no fueran partidarios de aquella forma de desclasamiento. Tu mundo, me decían, está en los cuadernos baratos, en el papel higiénico o de cocina, en los folios usados, en las libretas escolares…”. A veces pasa. Porque lo más curioso de Millás es que, diciendo disparates (¿se podría decir “disparates poéticos”?), suele acertar.

De hecho, es un síndrome bastante habitual entre los alumnos de Arquitectura: los croquis pequeños (hechos en alguna servilleta, un papel sucio, a veces incluso sobre la misma mesa) funcionan con frecuencia estupendamente. Pero al pasarlos a limpio, en grande, bien dibujados y con precisión, no sólo pierden su encanto, sino que acaban resultando bastante deficientes. ¿Qué ha pasado entretanto? A veces también sucede en algunos momentos de ciertas formaciones políticas, donde determinados enunciados básicos, que al salir calientes de las asambleas, foros o reuniones, tienen enorme potencia, vigor y encanto, resultan sugerentes y atractivos, cuando los vemos formulados como proyectos de ley, mociones o informes se vienen abajo. Tal parece que se adaptan mejor a las charlas con una caña y el paseo con los amigos, “las esquinas de los periódicos” o “los espacios libres de las cajas de paracetamol” que al boletín oficial o los discursos formales.

“Si alguien los lee, se vuelven malos, al modo en que la luz destruye a los vampiros”, dice Millás de sus poemas de servilleta. En mi opinión, lo mismo que sucede con ese paso del croquis al plano, que comentábamos antes, el error está en pensar que el poema está ya completo en la servilleta, y que tras él sólo queda un trabajo mecánico, sin aportación. Las cosas, creo, no son así. Del poema a su edición hay que seguir atravesando túneles (de forma y de sentido), trampas (para cazar ingenuos), y laberintos (de metáforas y sueños), territorios donde la servilleta en que escribimos aquel poema breve no va a ser ninguna garantía: sólo funciona bien como amuleto.

La elasticidad de Susan George

2010-06-10T18:19:00.000-07:00

Susan George ha publicado un nuevo libro: Sus crisis, nuestras soluciones (Barcelona, Icaria, 2010). En mi opinión, el libro tiene mucho más interés en los capítulos interiores que en el capítulo final de la “Conclusión”. Son mucho más vivaces, están redactados con la soltura y seguridad que caracteriza a esta autora, ofrecen mucha información y aportan pensamientos útiles, sin duda. Por ejemplo, el capítulo 4, sobre “El muro del conflicto: ¿tendremos guerra o…?”, empieza de esta forma: “Un modo tradicional y tentador de salir de una crisis económica solía ser la guerra. Las guerras cuestan dinero, cierto, pero permitían a los gobernantes subir los impuestos y gastar las rentas públicas en barcos y cañones, lo que estimulaba la economía, normalmente con el apoyo de una población patriótica”.

Un poco más adelante habla de las guerras del agua, “pasadas, presentes y futuras”, los refugiados medioambientales y las “políticas de instituciones financieras internacionales que fomentan las crisis”. Y nos dice que “las instituciones financieras internacionales (Banco Mundial y FMI) siguen desestabilizando el mundo, como han hecho durante décadas, en especial mediante sus programas de ajuste estructural en países pobres endeudados”. Pero tienen capacidad para desestabilizar todo aún mucho más: “El estudio de un equipo del Instituto de Estudios Políticos de Washington proporciona datos excelentes según los cuales el Banco (Mundial) está totalmente inhabilitado para pretender hacer nada en absoluto con respecto al cambio climático (…). Sin embargo, ésta es la institución a la que las principales potencias han encomendado la supervisión medioambiental internacional”.

Como digo, el libro tiene información y tensión. Pero al llegar a las conclusiones, al elaborar la síntesis de las propuestas, se desinfla algo. Su principal recomendación (aparte de la de mantener el espíritu de lucha) es la de “introducir más elasticidad en nuestros sistemas, y hacer que la cinta no esté tan tirante. En los sistemas complejos, la elasticidad y la eficiencia auténtica son la misma cosa”. Lo cual significa “ejercer un control mucho mayor sobre los sistemas más frágiles, como el bancario”. La elasticidad social “significa el esfuerzo consciente por tener sociedades más igualitarias e inclusivas, con más servicios públicos, más protección social y más participación democrática de trabajadores y consumidores”. Elasticidad significa también “sistemas auxiliares para suministros de alimentos, agua y energía, e incentivos para estimular la conservación, la descentralización y la máxima diversidad”. También habla de “una conversión radical, masiva e inmediata a la energía renovable”. En fin: muy buenos consejos, pero algo faltos de esa punzada que se encuentra cuando se tratan asuntos más concretos.

Calles de doble sentido

2010-06-10T17:46:00.000-07:00

Hay que hacer un esfuerzo para evitar que lo local nos devore y monopolice. O mejor aún, para encontrar enlaces críticos entre las dimensiones local y global. Encontrar esos enlaces que nos permitan entender algo mejor lo que sucede aquí (en gran parte determinado desde fuera, obviamente), y descubrir esos enlaces para poder intervenir más eficazmente. Lo hemos oído muchas veces: pensar globalmente y actuar localmente. Es cierto, desde luego. Pero hay que tener cuidado: esas conexiones entre el mundo y la ciudad, entre el planeta y el barrio, son calles de doble sentido. Por eso cabe también decir que es igualmente necesario “pensar localmente y actuar globalmente”. No siempre, ni en todos los campos, la ley de lo global ha de condicionar a lo pequeño. Al contrario, muchas veces un modesto objetivo de la menor escala, que quizá afecte a muy poca gente, que se refiera incluso a una sola persona, podría (o debería) condicionar la actuación general.

Es complicado, sin duda. O por decirlo de otra forma, hay que cuidar las relaciones entre mayorías y minorías, que no siempre pueden plantearse de una sola dirección. Pero lo cierto es que necesitamos estar al tanto de la gran escala, razonar y pensar globalmente para no perder esa dimensión (ni esa tensión), ese aliento del mundo al decidir sobre nuestra ciudad.

Cartoneros de Buenos Aires

2010-06-10T17:40:00.000-07:00

Veamos una curiosa encuesta del diario Clarín, de Buenos Aires (10 de junio de 2010): “En la Ciudad crecen los campamentos de cartoneros e indigentes: ¿Qué cree que se debería hacer?: 1) Permitirles que se queden. 2) Ofrecerles un lugar digno. 3) Desalojarlos”. Pues bien: a las 18,40 h. (hora española) habían votado 6.475 lectores, con el siguiente resultado: 1) Permitirles que se queden: 117 votos (1,8%). 2) Ofrecerles un lugar digno: 3.766 votos (58,2%). 3) Desalojarlos: 2.592 votos (40%). Es llamativo: menos del 2% plantean que se queden, mientras la respuesta mayoritaria es sacarlos de allí, pero llevándoles a algún lugar digno: ¿a cual?, ¿qué se entiende por “lugar digno”? Un problema difícil, sin duda.

Venía a cuento la encuesta por el artículo de Nora Sánchez, que se incluía en el diario de la misma fecha. Se titulaba “Ya hay 10 campamentos cartoneros en Constitución”, y relataba cómo se empezaban a ver en los últimos meses “autopistas aprovechadas como techo por decenas de hombres y mujeres acuciados por la miseria. `No tenemos adonde ir. Y si contás que estamos acá nos van a venir a echar´, se atajó una mujer que vive en uno de esos espacios”. La periodista hace un repaso detallado de los distintos asentamientos. Al parecer, el campamento más grande “de los bajo-autopista” es el de Caseros y General Hornos. “Son familias de cartoneros y no generan problemas –recoge el periódico alguna opinión de la calle-. Pero el Gobierno de la Ciudad debería acercarse a darles una opción, porque sí ocasionan contaminación ambiental. No tienen agua ni baños y hacen sus necesidades en la calle, a metros del hospital de niños Pedro Elizalde”.

En Valladolid, hoy por hoy, los casos son mucho menos numerosos. Pero los hay. Todos lo sabemos. Y aunque siendo menos en número, la solución habría de ser más fácil, con frecuencia se publican en la prensa situaciones enquistadas que no parecen abordarse correctamente. Pero volvamos a la noticia de Buenos Aires, y escuchemos a la ministra de Desarrollo Social porteña, María Eugenia Vidal: “Tenemos 1.400 camas para ofrecer por noche. Y un subsidio habitacional de 700 pesos. Pero la situación de calle produce arraigo y muchos no quieren aceptar los recursos del Gobierno o las reglas de un refugio”. ¿Qué pasa? ¿Son tontos? ¿No será, quizá, que estén mal planteados los subsidios, las reglas y los refugios? Volveremos sobre el tema.

Foto: "Desamparo. Campamentos Constitución". Autor: Guillermo Adami para Clarín, 10-06-2010.

Sobre la banca ética

2010-06-10T16:06:00.000-07:00

Ayer se desarrolló, en el Ateneo Republicano de Valladolid, una conferencia sobre la banca ética (“La construcción del Proyecto Fiare de Banca Ética Ciudadana”), con José Cófreces (en el centro de la foto) y Francisco Javier Martín Mena (a la derecha), presentados por Jesús Anta (a la izquierda). Explicaron con claridad tanto el sentido como el funcionamiento y la implantación de la banca ética, en España y en el mundo. Caracteriza a este tipo de bancos su política de inversiones y créditos, pues promueven “la financiación responsable”, invirtiendo el dinero de sus clientes únicamente en determinados campos (proyectos de economía social, sectores medioambientales, proyectos de ONGs y comercio justo, microcréditos, etc.). Uno de los más conocidos en el mundo es Grameen Bank, y en Europa Triodos Bank. Se expuso también, con cierto detalle, el proyecto de Fiare Banca Ética, aún en formación, y que pretende constituirse en 2011 como cooperativa de crédito. En los últimos años algunas administraciones públicas (País Vasco, Navarra) están empezando a apoyar este tipo de banca; y, aún con todas las cautelas, es un asunto que debería considerarse.

Foto: MS.

Seguridad privada-seguridad pública: un inquietante maridaje

2010-06-10T15:04:00.000-07:00

Según informó ayer (10 de junio de 2010) Europa Press, el delegado del Gobierno en Castilla y León, Miguel Alejo, destacó “los buenos resultados” de la colaboración de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado (FCSE) con las policías locales de los distintos municipios y las empresas de seguridad privada. Intervenía en el I Congreso de Seguridad Privada en Castilla y León, y valoraba especialmente “la cooperación entre estos colectivos para hacer frente a problemas como la delincuencia en zonas comerciales”. No está de más decir que el congreso está organizado por la revista Seguritecnia y la Caja Rural de Salamanca. Extraña promiscuidad público-privada. Y peligrosa. Porque en el tema de la seguridad, uno de los que seguramente va a ser más crítico en los próximos tiempos, hay que tener las cosas muy claras. Porque el riesgo de que unas pocas empresas privadas, de ámbito global, acaben haciéndose con una parte fundamental de la seguridad pública, es peligrosísimo. ¿Qué quiere decir eso de la cooperación público-privada en las zonas comerciales? Cualquier persona, de cualquier tendencia política, ve el peligro de esa indefinición. Y el programa del congreso que comentamos (que se celebra los días 10 y 11 de junio de 2010) no da ninguna impresión de que se vaya a tratar con suficiente importancia este aspecto, la necesidad imperiosa de separar las tareas de la seguridad privada y ública de forma radical. Pues se trata de un tema que tiene mucho, muchísimo que ver con la idea de ciudad o de barrio, y también con las distintas soluciones urbanísticas que se planteen. Pero que no suele considerarse como problema. Permíteme incluir un texto (presentado, con algunas variaciones, en "Ecourbanismo. Estrategias locales para una ciudad habitable", Valencia, 2 de diciembre de 2009), pues ofrece una idea de cómo creo que debería abordarse la cuestión.

1. Entre los asuntos sociales críticos está el de la seguridad, pues probablemente sea el tema que vaya a protagonizar los debates del futuro próximo. La ecología urbana es uno de los temas fundamentales de la ciudad del futuro, pero no el único. Y posiblemente para algunos ni siquiera sea el principal. Pues si se plantea un asunto de seguridad, por ejemplo, la ecología suele quedar relegada. Según comenta Neil Smith (Después del neoliberalismo: ciudades y caos sistémico, coordinado por Neil Smith y editado por el MACBA y la Universitat Autònoma de Barcelona en 2009), en el debate que habrá de producirse como consecuencia del caos (que ya se está produciendo), el discurso sobre la seguridad va a ser uno de los temas fundamentales, si no el principal. Cuando empiece a articularse alguna nueva fórmula de oposición al sistema urbano y social hasta ahora dominante, “en muchas partes será desafiada a menudo violentamente por un despliegue estatal de ideologías de estricta seguridad”, que presentarán “a los trabajadores en huelga, inmigrantes, grupos étnicos, jóvenes airados, activistas del medio ambiente y pacifistas como potenciales terroristas. La seguridad y el terrorismo serán, posiblemente, las bazas más empleadas para contrarrestar esta naciente oposición política y social”. Por tanto, se ha de tener alguna respuesta clara desde ese mismo campo de la seguridad urbana y global. Es preciso evitar el pánico y ese “miedo con muchas caras” que va a funcionar como “poderosa fuerza de control social”. De hecho, tanto si se recurre a “incrementar el pánico por la seguridad” como si se cae “en lo apocalíptico, tendrá el efecto de inmovilizar a toda la oposición efectiva, sea por miedo o por falta de esperanza”. Algunas cuestiones del urbanismo que en principio parecen alejadas de la discusión sobre la seguridad urbana, como las imágenes o los símbolos, se van a ver también afectadas decisivamente por ese debate.

2. Apliquemos, por una cuestión de principios, los derechos humanos: todos, hasta el último ciudadano, tenemos el mismo derecho a la seguridad. ¿Cómo reenfocar la cuestión de la seguridad urbana sobre bases firmes? Los derechos a la vida, a la libertad y a la seguridad, están proclamados en el artículo 3 de la Declaración Universal de 1948. La forma en que allí se enuncian es drástica: “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”. Tratan de cuestiones muy relacionadas, desde siempre, con la ciudad. Conflictivas. Pues no sólo se refieren a los distintos sistemas de defensa, sino también a las diferentes formas de entender y considerar el valor cívico y la entereza. Y a la tensión entre seguridad y libertad, o al nivel de tolerancia a los distintos riesgos que se está dispuesto a asumir. Las implicaciones del urbanismo son demasiado evidentes y nadie las pone en duda.

3. Sin embargo hay grupos (pequeños, grandes o inmensos, depende de qué ciudad se trate) que viven en un clima de grave inseguridad. Todos tenemos, por tanto, derecho a la seguridad, pero algunos no reciben la protección que aquélla Declaración supone. Una mujer nos dice: "No duermo por la noche, me da miedo (…). No sabes si un día te van a matar o a robar, porque donde estamos no hay puertas". Se trata de Paquita, manifestando sus miedos al día siguiente de ser agredida por una pandilla de jóvenes en Segovia. "También me han pegado fuego". Al parecer, mientras pernoctaba en un inmueble abandonado de la calle Huertas, en el barrio de San Lorenzo de la capital segoviana, otra noche le intentaron quemar (El Norte de Castilla, 7 de abril de 2006). En Vondel Park, el parque más conocido del centro de Amsterdam, dormían en sus sacos, tranquilos (incluso demasiado tranquilos) desde hace varias decenas de años, gran cantidad de jóvenes (y no tan jóvenes). Era algo habitual allí. Dormir al aire libre es una actividad más de ese espacio público que no sólo se permite, sino que, de algún modo, se regula. En algún rótulo se recomendaba a los muchachos recoger el saco y no dormir varios días seguidos en el mismo sitio, para favorecer la recuperación del césped. De manera que lo que se tolera de buen grado a los turistas se rechaza en los indigentes.

Para estos últimos, “dormir en la calle es una experiencia aterradora, sobre todo por la noche. Por esa razón muchos prefieren dormir de día, expuestos a la mirada pública y, así lo esperan, controlados por ella” (Patrick Declerck, Los náufragos, Madrid, Asociación Española de Neuropsiquiatría, 2006; or. de París, Plon, 2001). Se dirá que hay centros de acogida. Pero, al margen de su limitada capacidad, si algunas personas no quieren ir a ellos, por algo será. Concedámosles que tendrán sus razones (y que, por cierto, no son demasiado difíciles de suponer). En el Avance del primer informe sobre violencia directa, estructural y cultural contra las personas en situación de sin hogar en España 2006 (editado en Barcelona, Assís, 2007) se recogen 120 noticias, correspondientes a los 11 primeros meses de 2006, relacionadas con la violencia ejercida contra personas sin hogar (“en situación de sin hogar”) en España. Se de cuenta de la muerte de 77 de ellas, aunque se estima que la cifra real de muertes se acerca al doble. “Rocían con un extintor a un indigente mientras dormía en una chabola de Los Bermejales”. “Dos detenidos por intentar quemar vivo a un indigente en Pontevedra”. “Detenidos tres jóvenes que dieron una paliza a un mendigo y lo grabaron”. Y así hasta el final. Mejor, por tanto, poder ser vistos, beneficiarse de esa incipiente seguridad de los “ojos que vigilan”. Mejor disponer de lugares, en los centros urbanos, que puedan ser utilizados por cualquiera para dormir. Pero, sorprendentemente, la tendencia reciente es la contraria, y en Barcelona, por ejemplo, se sustituyen los bancos tradicionales por otros que no permitan dormir sobre ellos (“Ciutat Vella instala bancos anti-indigentes”, La Vanguardia, 29 de septiembre de 2009).

Lo cierto es que existe una violencia objetiva que se centra en los pobres. No sólo en nuestras ciudades, sino en todas partes. Según se expone en el Informe Worldwach de 2007, el aumento de la violencia urbana, ligado al tráfico de drogas y armas, ha provocado unos índices de mortalidad especialmente elevados entre jóvenes de algunas ciudades. Cuando los traficantes logran la complicidad de la policía para sus actividades, pueden poner entre la espada y la pared a barrios pobres completos. La consecuente asociación entre pobreza y violencia urbana no hace más que agudizar toda clase de prejuicios. Con un mismo nivel de educación, los habitantes de la favela tienen más problemas para encontrar trabajo. Como consecuencia, se dejan de usar los espacios públicos, merma la vida social y la confianza entre vecinos.

Y aunque el contexto haya cambiado notablemente, no puede decirse que en último término haya mejorado la sensación de seguridad de la gente. El contraste que se puede ver, por ejemplo, en muchos barrios pobres de Río de Janeiro al comparar la situación en 1968-1969 y la de 2001-2003 (según un estudio de Janice E. Perlman: “The Metamorphosis of Marginality in Rio de Janeiro”, en Latin American Research Review, Vol. 39, 1, 2004) es absolutamente desalentador. “En 1969, la gente temía que sus barrios y casas fuesen demolidos por el gobierno militar. En la actualidad tienen miedo de ser alcanzados por una bala en las reyertas entre los narcotraficantes y la policía, o entre bandas rivales”. Y no se trata ahora de miedos infundados. En 2001, el 20% de los entrevistados en el estudio que vivían en esos barrios afirmaban que algún miembro de su familia había muerto a causa de la violencia. Y el resultado es que los más humildes “se sienten atrapados entre los narcotraficantes y la policía (…). Es inútil intentar que intervenga la justicia, y delatar a los narcotraficantes es una sentencia de muerte, dado que cuando se va la policía los barrios quedan totalmente en sus manos”. En estos barrios “se ha perdido hasta el más mínimo poder de negociación” que podían tener estos grupos sociales.

4. Las comunidades cerradas, que se extienden por las ciudades del mundo y afectan decisivamente al urbanismo, no son más eficaces para la seguridad, pero incrementan el control social y la secesión urbana. En los últimos tiempos se han desarrollado, como en una involución dramática, las propuestas de nuevas murallas separadoras entre distintas áreas de la ciudad, que implican una mayor seguridad para los de dentro respecto a los de fuera (o al menos eso creen). Son las gated communities (comunidades cerradas) que se multiplican por doquier, en todos los continentes. Un libro de Zygmunt Bauman titulado Comunidad se subtitula precisamente “En busca de seguridad en un mundo hostil” (Comunidad, Madrid, Siglo XXI de España, 2003). Como es sabido, la idea de comunidad que subyace a los nuevos “condominios cerrados” está estrechamente vinculada a la historia del urbanismo, pero ahora lo que prima al definirla es la oposición entre seguridad y libertad. Para Bauman “el privilegio de estar en comunidad tiene un precio”, que se paga “en la moneda de la libertad”, denominada de formas diversas como “autonomía”, “derecho a la autoafirmación” o “derecho a ser uno mismo”. Y no se puede elegir todo. “Perder la comunidad significa perder la seguridad; ganar comunidad pronto significaría perder libertad. La seguridad y la libertad son dos valores igualmente preciosos y codiciados que podrán estar mejor o peor equilibrados, pero que difícilmente se reconciliarán nunca de forma plena y sin fricción”. Esta imposibilidad impregna todo el libro. En el capítulo 8, dedicado a “El gueto como referencia”, Bauman expone y explica los paralelismos y las diferencias entre los guetos tradicionales (etnorraciales) y los nuevos “guetos voluntarios” (las gated communities), creados desde la “política del miedo cotidiano” de las comunidades ricas.

5. Hay un principio no escrito sobre calidad urbana que exige una seguridad compartida y equivalente en todos los ámbitos y para todos los ciudadanos. No hemos visto en ningún sitio un enunciado semejante al que encabeza este epígrafe, aunque consideramos que, al menos desde las posiciones más sociales, está implícito: es preciso definir una seguridad compartida y, por lo tanto, equivalente para todos. No es fácil. Pero recordemos, con todas las cautelas (luego volveremos sobre este punto), el principio de "eyes on the street" (“ojos sobre la calle”): enunciado por Foucault (con intención crítica) y Jane Jacobs (en positivo), confía en templar la posibilidad de ataques criminales o actos violentos, etc., por la presencia de gente que, en teoría, podría ver o vigilar los movimientos. Es una fórmula de defensa que sigue vigente, sin ninguna duda, aunque aplicada casi siempre de forma intuitiva. Y nos importa destacar ahora de ella un par de cuestiones: la primera, que se basa en la implicación de la gente, de toda la gente, en la seguridad. Es decir, que no se plantean diferencias basadas en murallas cerradas y vigiladas por vigilantes privados, sino que propone una seguridad genérica y equivalente para todos. La segunda, que se funda en la participación de la gente, y no en el completo abandono de los ciudadanos a la seguridad exclusivamente profesional de los especialistas.

En este sentido, la instalación de cámaras de vigilancia en el espacio urbano (de las que podría decirse que multiplican, por medios técnicos, esos "ojos que vigilan"), no responden a la idea de seguridad compartida y, por decirlo de alguna forma, participativa. Sino que desarrollan la seguridad mecánica y especializada, muchas veces más allá de lo admisible. Aumentan el control indeseado y la intromisión en la intimidad. Desde hace un par de décadas han ido apareciendo algunos textos sobre el diseño de recorridos seguros, o de determinados espacios, para aumentar la seguridad por medio pasivos (por el propio diseño), o al menos la sensación de seguridad, basándose en principios avalados por la experiencia que evitan de alguna forma las ocasiones para la violencia, o la desincentivan. Se denomina “diseño de espacios seguros” que se asocian, por ejemplo, a la disposición cuidadosa del alumbrado público, a la distribución de comercios en zonas de paso, a reducir los senderos aislados u oscuros, a cuidar los pasos subterráneos, etc. Unas soluciones específicas se vinculan con frecuencia a esa “vigilancia natural” (los “ojos que vigilan”), que decíamos antes, y a veces se confunden con ella, aunque su objeto no es idéntico. Algunas actuaciones derivadas del "urbanismo de género", que plantean incrementar la vigilancia y evitar las ocasiones de violencia en ciertas áreas urbanas, o en los transportes públicos, por ejemplo, donde las mujeres sufren ataques violentos con mayor frecuencia, pueden considerarse una derivación del principio anterior.

6. Seguridad compartida implica riesgos compartidos, y aquí entra en el debate el otro gran ámbito de la seguridad que tiene que ver con el urbanismo: la safety. También habría que recordar el difundidísimo estudio de Ulrich Beck sobre la sociedad del riesgo (Ulrich Beck, La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad, Barcelona, Paidós, 1994. Un texto reciente de síntesis sobre seguridad urbana: María Vara, “Sobre el derecho a la seguridad”, en Alegaciones, Madrid, CSCAE, 2008; actas del Foro de Zaragoza 2006). Pero es importante contemplar los dos aspectos de la seguridad a que se refieren los dos términos ingleses sobre la cuestión: security y safety (seguridad respecto al crimen y seguridad respecto a los accidentes). Por eso hay que hablar de compartir los riesgos, como decíamos. Pero todos los riesgos, no sólo los sociales, sino también los ambientales y los tecnológicos (las antenas, por ejemplo).

También los riesgos al fuego y a la explosión, por ejemplo. La historia del urbanismo es, de alguna forma, la historia de la seguridad. Las medidas de seguridad (incluso la elección del emplazamiento en función de la seguridad) han condicionado decisivamente la forma de las ciudades hasta hace no mucho. La demolición generalizada de las murallas data del siglo XIX. Hoy la seguridad urbana sigue siendo un problema de primer orden, aunque no parezca estar "en la agenda" de los urbanistas nacionales como tema específico. Pero enunciar un planteamiento general sobre esta cuestión no es fácil. Las pautas derivadas del principio de precaución también son fundamentales en el debate. Pero, de cara al futuro, ¿qué posición adoptar, qué urbanismo hacer que defienda los derechos humanos de todos y no reduzca la protección, en todos los ámbitos?

7. Los riesgos naturales y tecnológicos también crean miedo, malestar, inquietud y zozobra. Pero frente a ellos se suele actuar con más confianza, menos rigidez y más condescendencia. Apliquemos una metáfora animal. Podemos optar por hacernos invertebrados, como los crustáceos, con un caparazón exterior que nos aísla, es cierto, pero que también nos protege, por mucho que el interior sea débil y blando (así actuamos cuando construimos comunidades cerradas que nos separan del mundo y nos debilitan como personas). O se puede optar por los vertebrados, fuertes por dentro, por más que el exterior sea mucho más accesible a los atacantes y depredadores. La discusión no está en apoyar un urbanismo de "caminos seguros" (¿quién los niega?), ni en ampliar las medidas antiincendio, por ejemplo (¿quién se opondría?). Sino en discutir, por ejemplo, la conveniencia de las comunidades cerradas, adoptando soluciones de seguridad no compartidas ni generalizables.

El debate crítico en este campo es el de las nucleares. Pero hay otros, como los que se refieren a la seguridad en túneles o edificios altos, que prácticamente ni se plantean. Como decíamos, uno de los grandes temas del urbanismo es el de los incendios. Hay miles de medidas de protección, muchas ya con rango legal, de obligado cumplimiento. Pero, sin embargo, sorprende la insistencia en soluciones urbanas y arquitectónicas peligrosas. Ahí están, por ejemplo, los edificios altos. Se siguen proponiendo sin ninguna necesidad, sin ninguna razón que los avale, aunque se trate de una tipología mucho más insegura que cualquier otra (las escalas de bomberos sólo alcanzan las 12ª planta, en el mejor de los casos). Y se siguen construyendo túneles innecesarios (donde también se incrementa enormemente el riesgo: el efecto trampa actúa). Pero también siguen generándose inseguridades por el tráfico rodado. La cuota de víctimas, por más que se haya reducido (notablemente, es verdad), sigue siendo un escándalo. La velocidad importa, pero también el diseño que la "sugiere", que invita a que se circule deprisa.

Desde luego, la posibilidad de inundaciones, terremotos u otros desastres naturales (propios de la actuación de protección civil) también está regulada. Y parece que se trata de conseguir información suficiente y de hacer cumplir lo legislado. Otra cosa bien distinta es la protección respecto a las caídas, escrupulosamente regulada en los edificios, pero mucho más ambigua en el espacio urbano. Lo mismo que los riesgos por desprendimientos del terreno o por caídas de cascotes u otros elementos de los edificios ruinosos. Pero, con el actual renacer del debate energético, las nuevas propuestas del presidente Obama en Estados Unidos y el enorme impulso que parece recobrar la “opción nuclear” en Europa resultan sorprendentes. Sobre todo porque nada de lo que generó ese debate años atrás parece haber cambiado de forma significativa. Y sin embargo en la actualidad da la impresión de que estamos dispuestos a asumir los riesgos que entonces no se quiso. ¿Por qué puede ser?

8. El debate sobre seguridad y libertad está extremadamente viciado por los inmensos intereses económicos que conlleva. Cuando el resultado de una discusión teórica puede afectar a un enorme negocio hay muchas probabilidades de que los interesados traten de influir a favor de sus posiciones. Y como quiera que la mayor parte de las informaciones relevantes no se obtienen directamente, hay que ser extremadamente cautelosos con lo que nos llega. En este caso hay que contar con la presión que puedan hacer las grandes empresas multinacionales de la seguridad. Como sabemos, hay servicios de seguridad públicos y privados. Los primeros se prestan por las Fuerzas Armadas y los Cuerpos de Seguridad dependientes de las distintas administraciones: estatal, autonómica, local. Los servicios privados, por personal integrado en empresas de seguridad. Estos últimos son, en teoría, complementarios y subsidiarios a los públicos. Pero en ocasiones, sólo sucede así en la teoría. En España, por ejemplo, se viene criticando desde hace tiempo “el repliegue policial en beneficio de la seguridad privada” (la cita es de hace más de veinte años: El País, 03/12/1987), que además está vinculada a algunos nombres conocidos de la política nacional. Y lo cierto es que el sector de la seguridad privada ha crecido de forma sostenida, a un ritmo medio del 7% durante los últimos 15 años (Datos de 2008 publicados por Aproser, la Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad). Otras empresas y países han crecido mucho más, con índices del 20% y superiores.

En el contexto latinoamericano se asegura que hay “cientos de miles de agentes de seguridad altamente armados que en algunos países (los centroamericanos, por ejemplo) sobrepasan el número de efectivos de la policía” (lo dice William Godnick, “Es hora de controlar los arsenales de las empresas privadas”; en www.comunidadesegura.org). En Chile se cuentan tres veces más guardias de seguridad y vigilantes privados que policías. El servicio de guardaespaldas, la custodia de bienes y edificios ha tenido un crecimiento exponencial en la última década o década y media. Se ha constituido “un orden de seguridad preventivo-oligopólico (que) se distingue por un crecimiento vertiginoso de la industria privada de seguridad y servicios afines, incluyendo las cárceles, que siguen siendo privatizadas” (Peter Lock, “Privatización de la seguridad en la era de la globalización: el ejemplo de Latinoamérica”, en Trabajadores, Universidad Obrera de México (original alemán de 1998). Desde luego, son empresas que se internacionalizan. En Argentina, por ejemplo, operan las norteamericanas Smith-Brandon Int. (que cuenta con exagentes del FBI) y Kroll O´Gara (con exagentes de la CIA). Y la multinacional sueca G4 Securitas (35.000 empleados en todo el mundo), actúa en Europa occidental, pero también en Europa del Este, Canadá, Estados Unidos, Sierra Leone, Kuwait (en las instalaciones de petróleo), VAR (en el puerto) o Qatar (palacios del los Emires). ADT maneja el mercado de alarmas con capitales norteamericanos, Prosegur (España) y Brink’s (EE.UU.) dominan el transporte de valores. Otra empresa sueca multinacional es Seguritas. Y muchas más.

En todos los países, los servicios de seguridad privada impactan cada vez más en los gastos de particulares y empresas, lo que incrementa los beneficios del sector. En España, por ejemplo, entre las empresas más importantes por facturación se encuentran las empresas de seguridad Prosegur, Seguritas, Gamesa e ITP, que ya empiezan a diversificar sus objetivos. Así el caso de Prosegur: la Empresa de Trabajo Temporal "Umano", pertenece a su grupo. Las empresas de Aproser, la asociación que engloba a las 18 empresas "más representativas" de la seguridad privada de las 1.134 que existen en España (y que prestan el 80% de los servicios) facturaron en 2006 más de 3.300 millones de euros. El de la seguridad es un mercado con un crecimiento “explosivo” (nunca mejor dicho).

9. El trinomio del negocio. De manera que preferimos asumir la apertura de fronteras como regla ineludible de justicia que sólo excepcionalmente podría ser limitada. Pero volvamos, por un momento, al negocio. El urbanismo de la seguridad juega con este trinomio: diseño de recintos / mecanismos tecnológicos / personal de seguridad. El negocio que hemos explicado precisa murallas y miedos. Sin esos componentes no hay beneficios. Las murallas las proporciona el urbanismo; los miedos los desarrollan los medios de comunicación. El urbanismo que se asocia a aquel negocio trata, como hemos dicho, de crear fronteras. Cuantas más, mejor. Una frontera absoluta entre los estados y grandes territorios: ahí están las sofisticadas vallas fronterizas de Melilla, o el muro de El Sahara, el de Gaza. La frontera electrificada del Río Grande. También fronteras en el perímetro de grandes urbanizaciones: las famosas gated communities, comunidades cerradas, enclousures. Fronteras en torno a las grandes instalaciones: aeropuertos, centros comerciales, empresas, universidades, etc. Fronteras en el perímetro de cada casa.

Por supuesto, el urbanismo disperso fomenta también la necesidad de crear fronteras. Y la baja densidad, y la separación desmesurada de las piezas urbanas. También son fronteras los recintos de las cárceles (recintos cerrados, de los que no se puede salir). En el caso de Australia, algunas prisiones se llevan incluso a islas en medio del océano. Y qué decir de Guantánamo (y de las cárceles que no sepamos). O esos enclaves que se rodean de alambradas en los centros de inmigrantes o de gitanos en Italia. O los muros que se pretenden construir ahora en torno a algunas favelas brasileñas. Fronteras por todas partes. La idea básica es la de diferenciar zonas, y crear esas fronteras o murallas entre ellas. Unas vigiladas hacia fuera, para que no entre nadie; otras hacia adentro, para controlar las actividades del interior (la denuncia de Wacquant de la ciudad carcelaria: en Las cárceles de la miseria, Buenos Aires, Manantial, 2000). Se ha relacionado este sistema con el liberalismo, y con su política económica y social. Y se ha dicho también que apunta, a medio plazo, hacia la “secesión urbana” de los ámbitos privilegiados, que no quieren saber nada del resto de la ciudad.

El sistema, por supuesto, precisa de la tecnología apropiada. Unos mecanismos e instalaciones que ponen las empresas especializadas: ahí está buena parte del negocio. Y es fundamental. “El discurso político sobre la seguridad es orientado hacia la prevención, fomentando la tolerancia cero y una extensa tecnificación de las medidas de seguridad” (nuevamente Lock). Cada día se reclaman servicios más específicos y sofisticados, que irán sustituyendo progresivamente las necesidades de personal. Seguritas, por ejemplo, “promueve una idea de la seguridad estructural de la sociedad, discurso que en los últimos años ha tenido mucho éxito en esferas de gobierno y municipalidades”. Con él “se espera que la vigilancia realizada por personal sea reducida en un 50% y remplazada por tecnología digital, `vigilancia a distancia´ (guarding on distance). En Holanda G4 Securitas tiene un proyecto para vigilar 148 escuelas a distancia en estos momentos” (Rick van Amersfoort en www.noticias.nl).

10. Además, la confianza en la “vigilancia natural” es coherente con la idea misma, tan querida por la ecología urbana, de ciudad compacta: aquí queríamos llegar. Pero a pesar de las medidas tomadas, la sensación de inseguridad permanece. Se extienden los miedos, y la opinión pública creada reclama seguridad. El Estado no puede con el coste de la seguridad tecnológica que se propone, y debe acudir a empresas privadas. Así se redondea el negocio y la paralela degradación de la democracia, donde el urbanismo juega su papel. Se trata de un sistema que no ofrece seguridad para todos y tiene unos efectos secundarios terribles para la convivencia, por lo que parece necesario y urgente plantear una alternativa. Es preciso regresar desde la seguridad como mercancía a la seguridad como bien común. Y romper el miedo. Porque estamos hablando de un mismo derecho a la seguridad para todos, y debería darse el mismo tratamiento en todos los barrios, en todos los ámbitos urbanos. El sistema actual conlleva la vuelta a aquella nefasta idea de “peligrosidad social” por el lugar de residencia y aspecto de la gente. Es decir: lo contrario a la idea de dignidad. También se va abandonando el objetivo de rehabilitación de los presos. Y en el urbanismo está desapareciendo la idea de ciudad como articulación integrada de todas sus piezas, frente al concepto de simple aglomerado.

En algunos lugares han vuelto los ojos hacia una seguridad basada en los ojos de todos. Ojos sobre la calle, nuevamente. Pensamos que tiene muchas ventajas frente al sistema que se está imponiendo de hecho, descrito en el punto anterior: murallas, tecnología, empresa privada. Consiste en crear una malla abierta, completa, suficientemente densa pero cuidando de que esas vías constitutivas de la malla tengan población, suficiente densidad, estén vivas. Una malla viaria de acceso libre. Un viario isótropo y generalizado. Con vías suficientemente rectas y abiertas. Nos gusta citar el ejemplo de una pequeña población australiana, que lo ha adoptado, expuesto y difundido: Gosnells. De acuerdo con su Safe City Urban Design Strategy, las vecindades deben agruparse y organizarse de forma que se creen centros urbanos y calles directas desde las vecindades a los centros. Diseñar unos trazados de las vías que garanticen buena visibilidad y una correcta legibilidad e inteligibilidad del espacio. Unos trazados que establezcan rutas de acceso y salida fáciles de entender y usar. Y una disposición de las casas que fomente la llamada "vigilancia natural".

Conviene deshacer algunos equívocos que podrían darse respecto a esta propuesta. Por un lado, no se defiende con ella, por supuesto, intervenir en áreas tradicionales para abrir calles rectas. Eso es, sencillamente, una barbaridad. En un centro tradicional hay que procurar que haya densidad de gente, que el paso sea franco, que no haya elementos que lo restrinjan, que se procure la mezcla de usos, que esté adecuadamente iluminado, etc. Que se consiga un efecto de transparencia. Porque en último término lo que se discute es si confiar la vigilancia a las cámaras y los vigilantes o a la gente en su conjunto; si se prefiere que haya recintos cerrados o que se franquee el paso a todo el mundo. Y aquí se apuesta por facilitar lo público, por la transparencia y el movimiento libre de la gente.

Pero permítasenos una cita más. Timothy Garton Ash escribió sobre el actual debate entre seguridad y libertad (“¿La madre de las libertades?”, El País, 22 de febrero de 2009). “Hace un par de años pregunté a un importante político del nuevo laborismo si su Gobierno no se había equivocado en su forma de establecer el equilibrio entre la seguridad y la libertad. `Bueno´, me contestó, `lo que sí le puedo decir es que, si se pregunta a los británicos, siempre escogerán más seguridad´. Por eso es por lo que la cuestión está en nuestras manos –continuaba T. Garton Ash-. Dado que nuestros líderes se han vuelto en general seguidores -siguen el último sondeo de opinión, el último grupo de estudio o la última campaña de prensa-, somos nosotros, los británicos, quienes debemos hacerles cambiar de opinión sobre lo que quiere `el pueblo´. Para ser sincero, todavía no acabo de creerme que esté ocurriendo esto en mi país. Parece una pesadilla. Pero está sucediendo, y debemos impedir que continúe. Ya”. Ahí estamos, también en el urbanismo.

Y aquí llegamos igualmente, de vuelta, al punto de partida. Porque ahora defendemos una posición, la ciudad compacta, dentro de un esquema abierto de calles y un sistema de seguridad basado en los ojos sobre la calle. Sólo alude a uno de los aspectos de la seguridad urbana (recordémoslo: con esta propuesta no se solventa el debate de las nucleares, por ejemplo), pero es una de las cuestiones más endiabladas. Y así ahora podemos defender, por tanto, una propuesta de ecología urbana pero sabiendo algunas de sus implicaciones sociales, y no dándolas por ciertas sin más.

Suciedad en Arroyo

2010-06-10T14:59:00.000-07:00

Sí: vamos a hablar de la ciudad de Valladolid, pero empezamos comentando una noticia de Arroyo. Ayer mismo leíamos lo siguiente (El Norte de Castilla, 09-06-10): "Denuncian suciedad y desperfectos en media docena de parajes de Arroyo". Y el texto comenzaba así de expresivo: “Maleza que crece sin control en parcelas abandonadas, cables de luz pública a punto de contactar con el agua o farolas sin bombillas desde hace dos años. Ese es el panorama que se han encontrado los concejales del Partido Popular de Arroyo de la Encomienda tras realizar una visita exhaustiva por el municipio para conocer el estado de sus servicios. El paseo se hizo acompañados por varios afiliados de la formación política y en la que se llegó a la conclusión de que `hace falta una mayor vigilancia por parte del equipo de gobierno´, tal y como manifestó la portavoz del PP, María Ángeles Cantalapiedra”. Ahí está: hace falta más vigilancia, porque hay mucha suciedad.

Hemos saltado la línea del término municipal, y nos hemos encontrado en las mismas Raposas un curioso panorama: el paseo (de Valladolid) que discurre junto a la calle denominada “Camino de Zaratán” (de La Flecha) está invadido por tanta vegetación que en muchos puntos está impracticable. Y en los bancos es imposible sentarse. De manera que la denuncia de “falta de vigilancia y suciedad” también podría llegar a nuestro término. Pero hay algo más, y más significativo. Hemos tenido ocasión de leer el informe de la Interventora de Arroyo del 3 de junio pasado, sobre el Convenio entre el Ayuntamiento, la Empresa Municipal de Suelo de Arroyo, SLU (EMUVA), Ikea Ibérica SAU e Inter Ikea Centre España SL. Es realmente curioso.

Empieza así: “La interventora que suscribe tomó posesión en este Ayuntamiento el día 1 de junio de 2010”. Continúa relatando cómo se desarrollaron varias reuniones, en muy pocos días, para redactar el citado convenio. Luego dice: “Es evidente que esta Interventora no ha tenido el tiempo que señala el art. 83.2 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas para evacuación de informes, que es de diez días (…)”. Y más: “La urgencia se debe exclusivamente a una imposición de las propias Ikea e IICE, motivadas por la fecha de celebración de su Consejo (¿?)…” [las interrogaciones son suyas, de la Interventora]. Y sigue, y sigue, y sigue. Realmente se trata de un informe enternecedor: “no existe consignación presupuestaria…”, “se ha procedido a una adjudicación de un contrato sin cumplir uno de los requisitos previos e indispensables de conformidad con la legislación de Contratos de las Administraciones Públicas”, “de nuevo se plantea por convenio una actuación en un plazo mínimo de tiempo cuya urgencia no ha sido en modo alguno justificada”, “la redacción de tal cláusula implica su nulidad por ser contraria a derecho”, etc.

Concluye así: las cuentas Escrow del Convenio “se pueden considerar como un menoscabo a la Autonomía Local que se reconoce en los art. 137 y 140 de la Constitución a las Entidades Locales. Hasta qué punto puede una Administración Pública impelida por la exigencia de empresas privadas como Ikea e IICE y por los intereses económicos que representan, renunciar a la libre gestión de sus recursos, a la administración de sus cuentas bancarias, a la organización de su tesorería, en definitiva a su autogobierno, es algo que debe valorar la Corporación”. El Convenio fue votado favorablemente por el partido de los Independientes de Arroyo, el PP y el PSOE. Efectivamente, el interés por la vigilancia y el rechazo de la suciedad, que tanto preocupan a algunos concejales, podía haberse extendido hasta la Sala de Plenos.

Leer la actualidad cercana

2010-06-10T14:11:00.000-07:00

En esta categoría (noticias locales) se irán insertando comentarios sobre los hechos actualidad de Valladolid. Tomaré noticias de la prensa escrita, de la radio y la televisión. También de internet o de los boletines oficiales. Pero igualmente consideraré noticiables otros aspectos que no suelen merecer la atención (o son intencionadamente silenciadas) de los medios más importantes. Algunas de estas noticias se extenderán, y vendrán derivaciones que, finalmente, podrían acabar formando parte de la categoría vecina, “notas para el programa”.

Este blog

2010-06-10T13:41:00.000-07:00

Este blog es un instrumento de la campaña de Primarias 2010 de IU Valladolid. Sirve para lo que sirve: dar a conocer los planteamientos de las distintas candidaturas, la forma de abordar los asuntos, el tono, la claridad o la fuerza con que se defienden posiciones. Y nada más. Por eso creo que es interesante distribuir los contenidos entre estas tres categorías: “Noticias locales” (para tratar aspectos de la propia ciudad, o de su entorno próximo), “noticias globales” (para intentar comprender nuestra situación en un contexto más amplio), y “notas para el programa” (con ideas que, en mi criterio, pueden ser útiles para elaborar el próximo programa electoral; planteamientos que giran en torno a una determinada idea de ciudad que se quiere defender). Como se ve, se pone el énfasis en las “noticias”, las novedades, declaraciones del día, sucesos, para dar al blog un carácter más suelto que el que tendría si se organizase conforme a un patrón general, más estructurado y totalizador de los contenidos. Pienso que es adecuado para el objetivo que se pretende.

Todas las entradas estarán redactadas únicamente por mí (M. Saravia); pues, creo, se trata de evaluar los puntos de vista del candidato, y no de un equipo. No obstante en muchos casos la redacción se hará en impersonal o en primera persona del plural: una manía que me gusta mantener (que nos gusta mantener, podría decir también). En general serán textos nuevos, aunque en ocasiones utilizaré algún escrito anterior (firmado por mí, MS; sólo o con P. Gigosos), convenientemente actualizado. En la mayor parte de las entradas seré breve, aunque es verdad que no siempre pueden dejar de decirse algunas cosas, y habrá otros post más largos. Pero algunos serán tan cortos que más parecerán unos comentarios a vuelapluma, muy libres, que en una situación de campaña no nos permitiríamos (habría que elaborarlos más, documentarlos más y contrastarlos con más gente), pero que aquí admitimos en beneficio de ese propósito de comunicación que planteamos: aquí y ahora consideramos preferible comentar con soltura media docena de asuntos al día que uno sólo más completo y con mayor rigor; poder así hablar de más cosas, y tener con esos esbozos un mejor conocimiento del mapa general de las ideas del candidato. Pero dije que intentaría ser breve: bienvenidos al blog.

Imagen: Campo de amapolas. Klatschmohnblüte bei Lichtenhagen (20 de enero de 2008, 7:26 de la mañana; tamaño original: 1,024×768, 200 KB. Autor: Christian Pagenkopf).